英国议会上院9月6日通过一项旨在阻止“无协议脱欧”的法案，要求如果英国和欧盟在“脱欧”截止日期10月31日前没有达成协议，英国首相必须向欧盟致信请求延期“脱欧”。该法案将在呈交女王伊丽莎白二世签署后成为法律。

此前，英国首相约翰逊8月末提出议会休会请求并得到伊丽莎白二世批准。因此，9月3日才结束夏季休会期的英国议会将于9月第二周再次休会至10月14日。这天距离“脱欧”最后期限10月31日，只剩下两周多时间。约翰逊的计划是，欧盟理事会将在10月17日和18日举行会议，英国议会可在此期间讨论“脱欧”事务，然后在10月21日或22日进行投票。考虑到此前，英国议会下院曾三次否决前首相特雷莎·梅与欧盟达成的“脱欧”协议，因此约翰逊的“5天说服议会计划”可能并非意在“说服”，而是打算以此将议会逼到墙角，迫使议员们在最后期限前做出妥协。

但强行让议会休会，这一“险招”可能让约翰逊面临政治风险。此前，为防止约翰逊通过让议会休会的方式强行推动“脱欧”，英国议会下院曾于7月18日通过一项明确反对这一行为的修正案。另外，在英国议会请愿网站上，已有超过100万名英国网民在一份请愿书上签字，反对议会休会。分析人士表示，反对党议员还可能在9月中旬前发起对约翰逊的不信任投票。如果不信任投票通过甚至最终导致提前大选，英国政坛将更加混乱，“脱欧”之路将更加艰难。

尽管反对声音众多，约翰逊仍执意如此，这符合他在“脱欧”事务上一贯强硬的政治主张。然而，态度强硬并不一定能减少问题，反而可能带来更多挑战。除了要应付英国议会外，约翰逊还面临欧盟的阻力。约翰逊声称要删除协议中关于北爱尔兰边境的“备份安排”，欧盟则坚持不对协议中有法律效力的部分做任何调整。目前来看，英国最终“无协议脱欧”的可能性依然不能排除。而英国在“无协议脱欧”状态下所需的与各贸易伙伴的新贸易安排，其谈判压力远大于存在过渡期的“有协议脱欧”。

作为欧盟成员国，英国的贸易活动主要在现有的约40个欧盟贸易协议框架内进行，英国与美国甚至都没有双边贸易安排。去年以来，英国政府一直致力于与贸易伙伴签署贸易连续性协议，以“复制”并维持现有的贸易优惠条件。因为重新进行贸易谈判并不容易。以与美国谈判为例，虽然约翰逊与美国总统特朗普私交不错，但美国政府只负责谈判，批准协议的却是美国国会。而国会众议院议长佩洛西已表示，一旦英国由于“无协议脱欧”导致爱尔兰岛上出现“硬边界”，民主党不会支持与英国的任何贸易协定。此外，正如美国前财长萨默斯所说，英国“态度急切、没有筹码、处于弱势”，很难达成于英国有利的新协议。

欧盟委员会主席冯德莱恩已表示，如果英国政府需要更多时间说服议会，“脱欧”期限可以延迟。“脱欧”会否继续“拖”下去，博弈的关键期就在接下来的这段时间。