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兵在掌上阅 亮剑弹指间

交出人民满意世界瞩目的答卷

——国务院发展研究中心研究员张立群解读2020年中国经济社会发展3个关键词


■本报记者 佟欣雨

“今年是新中国历史上很不平凡的一年。”12月11日中共中央政治局召开会议认为,“面对严峻挑战和重大困难,我们保持战略定力,准确判断形势,精心谋划部署,果断采取行动,付出艰苦努力,交出了一份人民满意、世界瞩目的答卷。”

回顾即将收官的2020年,以习近平同志为核心的党中央统筹疫情防控与经济社会发展,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,疫情防控工作取得重大战略成果,三大攻坚战扎实推进,经济增长好于预期。前三季度,国民生产总值增速由负转正,呈现一条先抑后扬的“微笑曲线”。

关键词1

制度优势

用1个多月时间初步遏制疫情蔓延势头;用2个月左右时间将本土每日新增病例控制在个位数以内;用3个月左右时间取得武汉保卫战、湖北保卫战的决定性成果……“今年的新冠肺炎疫情,对各个国家来说都是一场无差别的‘压力测试’。”国务院发展研究中心研究员张立群这样比喻,“从目前来看,中国率先交出一份高分答卷。”他认为,今年的新冠肺炎疫情防控,有力凸显我国的制度优势。

“一方面在于有坚强有力的领导核心。”张立群说,“另一方面,从人民群众来看,社会主义制度长久以来倡导建立的‘大我’理念深入人心。在国家和民族面临非常严峻考验时,广大人民群众能够舍小我顾大我,这就形成‘神经中枢’坚强有力、准确判断,基层末端及时响应的良好态势。”

今年以来,在新冠肺炎疫情防控常态化背景下,我国加强宏观调控,推动经济稳定复苏。强化援企稳岗和就业帮扶,全年减税降费超2.5万亿元,推动金融机构全年向企业合理让利1.5万亿元,对受疫情影响较大的交通运输、餐饮、旅游等行业企业给予政策支持……一系列聚焦“六稳”“六保”的政策密集落地,取得积极成效。

11月23日,贵州省宣布最后9个深度贫困县退出贫困县序列,全国832个贫困县全部脱贫摘帽。“实践证明,中国特色社会主义制度具有显著优势,是抵御风险挑战、提高国家治理效能的根本保证,也是增进民生福祉、消除绝对贫困的制度保障。”张立群说。

关键词2

发展潜力

“双十一”“双十二”等购物节相继落下帷幕,各大电子商务平台交易额刷新纪录,线下商铺也纷纷借机推出优惠活动,吸引消费者前来购物。线上线下消费稳步恢复的良好态势背后,蕴藏着中国经济加速回暖的强大潜力。

“从今年一季度,国民生产总值负增长6.8%,到二季度很快恢复正增长,增速达到3.2%。短短一个季度时间,环比增速达到11.5%,大大超过国内外市场预期。”张立群表示,经济的稳步复苏,凸显我国经济的强大韧性和自我恢复能力,让全世界看到我国经济的巨大发展潜力。

种种迹象显示,中国经济升温趋势仍在延续。国家货币基金组织发布报告称,2020年中国将成为全球唯一实现正增长的主要经济体。亚洲开发银行发布的《2020年亚洲发展展望》补充报告表示,目前中国经济复苏速度快于预期,该行将中国今年经济增长预期从此前预测的1.8%上调至2.1%。

对此,张立群分析道,我国经济在短期内的快速恢复,很大程度上得益于新中国成立70余年来的丰厚积累。“从供给角度看,我国拥有世界规模最大最完备的产业体系,以及丰富的人力、技术、资金等要素。”

创新是引领发展的第一动力,科技创新也是企业核心竞争力的源泉。日前,工业和信息化部公布2020年国家技术创新示范企业名单,“科技”成为其中的高频词。

数据显示,2019年,我国全社会研发支出达2.17万亿元,占GDP比重为2.19%。“‘十二五’期间,这一比重长期保持在2%以下。‘十三五’时期,随着市场竞争日益激烈,越来越多的企业意识到,技术创新带来的效益立竿见影。重要行业如机械制造、重化工原料生产、关键零部件生产等领域的技术创新日趋活跃。”

除此之外,“从需求角度看,我国有超大规模国内市场。14亿人民群众对美好生活的向往中,蕴含着巨大需求。”张立群还提到,随着我国如期完成新时代脱贫攻坚目标任务,进一步衔接新型城镇化和乡村振兴,内需潜力将进一步释放。

“着眼长远,我们的最终目的是极大解放社会生产力,未来还有很长的路要走。”张立群总结道,“从这个层面看,目前我国仍处于经济起飞的过程中。这次新冠肺炎疫情,让我们看到了中国经济的强大潜力,认清了中国经济将长期保持高成长性的基本特点。”

关键词3

机遇窗口

12月10日上午9时,随着帕德玛大桥最后一跨钢梁架设完成,标志着孟加拉帕德玛大桥成功合龙,在“一带一路”上树立起中国桥梁建设的新里程碑。今年以来,我国对外开放的脚步并未因新冠肺炎疫情而放缓。商务部数据显示,今年前9个月,中国境内企业在“一带一路”沿线对57个国家非金融类直接投资910.3亿元人民币,同比增长32.3%。

“这是一个最好的时代,也是一个最坏的时代”。当前,全球疫情仍在蔓延,各国抗疫情、稳经济、保民生之路任重道远。与此同时,国际格局加速演变,单边主义、保护主义上升,全球产业链、供应链受到冲击。

当今世界正在经历百年未有之大变局。“世界经济向着更高水平现代化前进,当前的制度框架和治理体系框架,都已经不能稳定地保持下去。”张立群认为,在这一变化过程中,就有中国的机遇窗口。

“中国市场,例如芯片、铁矿石,包括汽车零部件、农产品等多方面的产品需求,对全球都是一个非常重要的订单来源。所以,中国市场的全面活跃,对主要国家的产业订单,对其产业恢复都是非常重要的拉动力量。”张立群分析道,此外,中国制造也是世界供应链不可缺少的组成部分。中国经济恢复良好发展态势,从供给方面必然对世界市场形成非常重要积极的支持。“中国经济恢复良好增长态势,是世界经济在困境中复苏的一个强劲的动力源泉。”

因此,在当前错综复杂的国际政治经济环境中,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,对中国与世界同样十分重要。

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“我们能够看到,世界经济走向新生之中,有中国的重大历史机遇。我们应该在全心全意做好自己的事的基础上,把握重大机遇,使和平与发展的主旋律因为中国因素的加强而唱响。”张立群说。

上图:初冬时节,在雄安新区1770平方公里的土地上,近300个工地塔吊林立,10多万名建设者昼夜奋战。图为12月16日拍摄的河北雄安站。

新华社发

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