沈空探索依托地方企业基地化集约化军需保障新模式

平时直达配送 战时伴随保障

来源:中国国防报作者:■谢永杰 熊华明责任编辑:陈婕
2016-01-25 00:37

1月14日,一支满载优质副食品的厢式冷藏车队,像往常一样从沈阳安邦海得食品配送有限公司出发,继而分散前往驻沈空军部队的基层伙食单位,按照部队当日食谱清单提供所需的新鲜食材。沈空军需部门推行副食品军民融合区域化集中筹措模式改革以来,通过依托地方企业进行基地化集约化军需保障,运用经济手段强化了部队军需资源的有效配置。

以往,部队副食品供应普遍采取到驻地批发市场自行采购的方式,不仅采购成本高、资金流动随意、安全隐患大,而且食材的质量和安全也难以得到保证。针对这一问题,沈空军需部门多次深入部队调研,探索推行副食品的区域化集中筹措,并建立了申报、配送、检验、询价、反馈、申诉等6项制度。

“如今,我们‘火头军’已由以往自购自管变为全程监管了,区域化集中筹措模式不仅节省人力物力,食材价格也比市场零售价低大约18%。同样的伙食费用,食材采购成本低了,官兵的伙食标准自然就高了!”走进沈空某场站通信连,司务长秦瑞敬一边准备午餐一边说,从订单到签单,军地双方先后要对几十个品种的食材进行包括农药残留在内的多项检测,确保官兵每一顿饭菜都安全放心。

沈空军需部门负责人谭海溟介绍,他们运用市场竞争机制,通过供货商审定会最终签订的这家公司,地理位置适宜、交通条件便利、供应能力强大、资质信誉良好,对所供应的副食品能够实现从田间地头到官兵餐桌的全过程、全要素监管,不仅平时能确保“集中筹措、直达配送”,而且还能够担负起伴随部队作战保障任务,做到“强点支撑、全域支援”。

2015年5月,司务长秦瑞敬随部队参加某大项演训任务。到达演习地域后,他就发起了愁:多年的参演经验告诉他,这个承训部队驻地偏远、食源有限,参训人员大量进驻后,会使驻地副食品供不应求、价格飞涨,将给军需保障带来不小的麻烦。然而,出乎意料的是副食品配送公司的送货车也随后报到,这让秦瑞敬跟其他保障人员悬着的心落了地,满怀信心地走上灶台。

记者在采访中了解到,该区运行区域化集中筹措模式一年来,部队普遍反映良好:食材经供货商粗加工送到部队后可利用率达95%以上,比过去提高10%;伙食费使用效益提升了15%,官兵伙食满意率达到90%,比过去提高近10%。建立配送信息管理系统,取消现金交易,来往账目清楚、货款有据可查、财务制度健全、财务支出公开透明,军地双方共同监管,确保了资金安全;减少部队人员、车辆外出的安全隐患,提高了工作效率。

 

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