国际麻烦背后美国扮演了什么角色

来源:解放军报作者:赵小卓责任编辑:刘秋丽
2016-07-21 03:01

在菲律宾南海仲裁案这场政治闹剧中,美国扮演了一个十分不光彩的角色。回顾仲裁结果出笼前后,美国表现格外“高调”。

美国为非法无效的仲裁裁决张目,给各方妥善管控海上局势、和平解决争议制造严重障碍,并在南海问题上一再挑事生非,纯属私心作祟,这也符合其一贯行事风格。美国以“世界警察”自居,追求一己私利、损害国际安全的事例比比皆是,南海仲裁案只是一个最新案例而已。

——西太岛礁争端升温,源于美国的霸权思维。

近年来亚太安全的一个重要特点,是岛礁争端升温。其实南海争端、钓鱼岛争端等并不是新问题,已有几十年的历史,为什么近年来升温?这与美国实施“亚太再平衡”战略有关,两者在时间上的一致性并非巧合。“亚太再平衡”战略的一根重要支柱,是加强美国同盟体系,而军事同盟的一个重要特征是排他性、针对第三方,人为制造对立面。美国一方面说在钓鱼岛争端、南沙岛礁争端上不持立场,另一方面又与日、菲等国进行“夺岛”演习,鼓励这些国家采取挑衅性行动。这些相互矛盾的政策在撕裂亚太地区的同时,也将美国自身置于危险境地,不得不小心翼翼地把握“放虎出笼”与自己被拖下水之间的平衡。美国“航行自由行动”更是霸权逻辑。去年10月以来,美国以“航行自由”为名,派出多艘军舰非法进入中国西沙、南沙岛礁邻近海域。南海航行自由本来就是伪命题。在中国政府一再表示岛礁建设主要用于民用目的、为地区提供公共服务产品的情况下,美国仍然一意孤行,除了被解释为对中国主权安全赤裸裸的挑衅外,不可能有别的解释。

——全球反恐陷入越反越恐的怪圈,源于美国滥用武力。

“9·11”事件后美国发动全球反恐战争,开辟阿富汗和伊拉克两个战场,反恐声势一浪高过一浪。但国际恐怖主义不仅没有被铲除,反而日益向全球化、长期化和高技术化方向发展。追根溯源,国际恐怖势力发展与美国的作为密切相关。本·拉丹领导的“基地”组织,是苏联入侵阿富汗期间由美国一手扶植起来的,只不过后来跟美国翻了脸,把枪口对准了美国。目前在中东猖獗的“伊斯兰国”势力,与当年美国发动伊拉克战争、推翻萨达姆政权有直接关系,也与美国空袭叙利亚、支持反政府武装与阿萨德政权长期内战直接相关。事实一再表明,用军事干预方式“缔造民主”是天真的,最终打开的是潘多拉盒子,放出的是妖魔鬼怪,带来的是杀戮、爆炸、破坏,且恐怖主义日益向全世界蔓延。当今席卷欧洲的叙利亚难民潮,也是美国在中东滥用武力的结果。

——世界高端军备竞争加速发展,源于美国不断追求军事优势。

美国是当今世界军力最强的国家,也是二战结束以来打仗最多的国家。这两者不仅有联系,而且对整个国际体系有重要影响。军事优势使军事力量在美国政策工具中常常成为优先选项,但频繁的对外军事干预在服务美国利益的同时,毫无疑问增加了别国的不安全感,逼迫这些国家奋起直追、迎头赶上,从而形成军备竞争甚至军备竞赛。现在,美国认为其核优势和信息优势逐渐流失,为了保持军事技术优势,正在筹划一场新的军事革命,引领世界高端军备竞争进入新的阶段。美国实施的“第三次抵消战略”,大力发展网络、太空、定向能等新技术,以及无人作战、水下作战和远程精确打击等新型作战力量,必然引发新一轮军备竞争。美国即将在韩国部署“萨德”系统,在西太平洋地区建立导弹防御系统,正在打破全球脆弱的战略平衡。国际社会是一个大家庭,在考虑自身安全的同时,也要考虑别的国家的安全,当别的国家不安全的时候,也不可能有美国的所谓“绝对安全”。

美国常将自身利益凌驾于别的国家利益之上,将国内法凌驾于国际法之上,将国际社会成员按与自身关系亲疏分为三六九等,动辄展示肌肉、大打出手,最终给国际社会带来的不是和平、稳定、秩序,而是混乱、冲突、战争。美国的所作所为,与当代和平发展的时代主题格格不入,与各国人民盼和平谋发展的强烈愿望也是背道而驰。

(作者系军事科学院中美防务关系研究中心主任、研究员)

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