美借“四方安全对话”兜售冷战思维
■刘赫然
5月24日，美日印澳在东京举行“四方安全对话”首脑会谈。
5月24日，美日印澳“四方安全对话”首脑会谈在日本东京举行。这是继2021年9月在美国华盛顿召开峰会后，四国领导人第二次举行线下会晤。根据美国白宫发布的联合公报，四国将在地区安全、基础设施、供应链、新兴技术等方面开展排他性合作，明确下一次峰会将于2023年在澳大利亚召开。
作为美国“印太战略”的核心抓手，“四方安全对话”披着所谓维护地区秩序的道义伪装，不断强化其军事集团色彩，妄图以逆全球化的经济隔离政策，在亚太地区人为制造以意识形态划线的政治对立，迫使本地区国家重新陷入冷战对抗。
争夺亚太地区主导权，筹备构建“印太版北约”。为在“大国竞争”中占据优势地位，拜登政府采取多种举措拉拢地区盟友和伙伴。“四方安全对话”机制在统筹美日、美澳传统双边军事同盟关系的同时，引入对地区霸权极度渴望的印度，以对亚太地区关键节点型国家进行整合。同时，美国试图操控全球媒体，构建“印太-民主国家联盟”话语体系，将社会制度竞争简化为自由与专制的二元对立。美国还试图拉拢韩国、越南等“入群”，构建“印太版北约”。
强制转移供应链，胁迫地区国家转向经济依附。冷战结束以来，亚太地区各国经济发展相对平稳，构建了长期稳健的供应链体系。自美国奥巴马政府提出“亚太再平衡”战略以来，美国加快在经济层面主导亚太进程。为分得亚太经济最大一块“蛋糕”，2020年8月，“四方安全对话”发起弹性供应链倡议，以构建高新技术壁垒为核心，强制亚太各国将产业链转向由美国主导的全球供应链。今年3月，美国组建“芯片四方联盟”，通过人为推高美国在芯片领域的国际地位，逼迫亚太国家在国际经贸往来中，作出有利于美国国家利益的牺牲，逐步沦为其经济附庸。
国内民怨沸腾，对外甩锅转移视线。通过转移民众视线维护执政根基，是美国政客的一贯做法。新冠肺炎疫情对世界各国发展带来极大挑战。自诩为民主国家的美日印澳四国，不断将疫情政治化，导致本国疫情失控，社会动荡。根据美国霍普金斯大学数据，截至北京时间5月24日，美国新冠肺炎累计死亡病例达100.23万。美国试图通过“四方安全对话”在亚太地区制造对抗，将本国失能政府的治理责任推卸给他国，从而转移国内民众视线，消弭社会裂痕。
事实上，美日印澳“四方安全对话”虽然调门很高，但由于天然具有结构性缺陷，未来发展仍面临诸多制约因素。
一方面，战略利益存在错位。此次峰会期间，美日澳三国首脑对俄乌冲突发表了相同观点，谴责了俄罗斯的军事行动。而印度总理莫迪拒绝发表相同意见，凸显四国在战略层面的巨大分歧。同时，对于日澳来说，在“四方安全对话”框架下加强同美印两国的战略合作，主要目的在于搭乘两国战略“便车”，实现自身国际地位的提升，并获得安全保障。
另一方面，美国政坛动荡，也将成为“四方安全对话”发展的重要隐患。在此次峰会结束1小时后，美国有线电视新闻网发表题为《拜登在国外找到了团结，国内却失控了》的文章，抨击拜登政府低效的执政水平。美国政坛变动，将对外交战略和对外交往产生影响。
此外，域内国家对“四方安全对话”心存疑虑。此次峰会，美日印澳重申将落实“东盟印太展望”倡议。需要指出的是，作为准军事同盟集团的“四方安全对话”，无论如何梳妆打扮，都难掩其浓厚的地缘政治色彩。一旦四方逼迫东盟各国选边站队，必然直接冲击地区经贸关系，难以赢得各国的信任与支持。
（作者单位：对外经济贸易大学国家对外开放研究院）
