英国海军人才流失严重

■黄鹏程  张乐凯

英国海军45型驱逐舰。

英国媒体日前发表文章称，过去18个月以来，英国海军退役人数增多，新兵招募又遇到困难，使其再次陷入人才流失的困境。

报道称，人手不足，特别是缺少技术熟练、经验丰富的老兵，已成为英国海军长期存在的薄弱环节。2010年，英国国防部在防务审查中揭示了英国海军规模持续缩减，总体兵力短缺达4000人的情况。随后10余年，这一问题持续发酵，已经影响常规军事行动的开展。

起初，英国海军没有拿出解决方案，直到发现问题的严重性后才采取紧急征兵措施，然而无法从根本上解决问题。数据显示，2022年英国海军（包括英国海军陆战队）的人员规模缩减了1%（约330人）。这一比例看似微小，但其中超半数人员是具有丰富出海经验的老兵，相当于英国海军多功能水文测绘船“回声”号或勘察船“进取”号的全体船员，“这意味着英国海军至少有一艘重要的舰船将无法出海执行任务”。如果继续对人才流失问题放任不管，英国海军将很快只能让人员编制不足的舰船停泊在港口，进而导致航母编队战备水平下降。

新冠疫情的蔓延，阻止了英国海军人员数量的进一步减少，但随着疫情的缓解，英国海军的人才流失问题再次凸显，除退役老兵人数增多外，申请加入海军的人数下降了25.2%。此外，新兵训练也受到训练设施不足的影响，大量新兵无法接受系统性训练，仅获得基础训练阶段的合格证，未达到执行出海任务的要求。

事实上，多年来，为吸引更多青年加入，英国海军投入了大量资金，用于征兵宣传的年度经费高达2000万英镑（约合2535万美元），相当于英国国家医疗体系护士招募花费的10倍之多。这种做法曾吸引一些18至25岁的青年加入英国海军，但从2021年末受通货膨胀等因素影响，其效果逐渐减弱。

特殊专业人员如资深海军工程师的短缺，是英国海军面临的另一个严重问题。数据显示，2017年有超过1.1万名志愿成为工程师的年轻人加入英国海军，但到2022年，这一数字急剧下降至1340人。如果没有足够且有能力操作特殊系统的关键人才，军舰和潜艇就无法执行部署任务。因此，如何挽留现有技术人才并招募新人，成为英国海军亟须解决的问题。