邹衍，原名邹衍桃，江西兴国人，１９３０年参加中国工农红军，１９３５年加入中国共产党。土地革命战争时期，历任学员、宣传员、通信员、警卫员、青年干事、班长、副科长、科长、局长等职，先后参加了中央苏区多次反“围剿”斗争和二万五千里长征。抗日战争时期，历任学员、组织干事、保安处政治处主任、团政治委员等职。解放战争时期，历任支队副政治委员兼团政治委员、东北民主联军牡丹江军区政治部主任、师政治委员等职，先后参加了上党、辽沈、平津等战役战斗。新中国成立后，历任中央公安纵队政治委员兼公安第一师政治委员，东北军区公安部队副政治委员、公安干部学校政治委员，沈阳军区装甲兵政治委员，军政治委员，沈阳军区政治部副主任，沈阳军区副政治委员等职，参加了抗美援朝，为部队革命化、现代化、正规化建设作出了贡献。邹衍是中国共产党第九次、十一次全国代表大会代表，中国共产党第十二届中央纪律检查委员会委员。１９５５年被授予少将军衔，曾荣获三级八一勋章、二级独立自由勋章、一级解放勋章和中国人民解放军一级红星功勋荣誉章。２０２２年４月１日在沈阳逝世，享年１０７岁。
邹衍：忠诚的“大警卫员”
■张元
中国人民公安中央纵队是新中国第一支人民公安武装，是为适应保卫党中央、保卫毛泽东等中央领导、保卫首都需要而组建的，后来整编为人民武装警察部队。该纵队建制时间虽然不长，却在警卫史上留下了光辉一笔，毛泽东称“有了你们，我们就放心了”。邹衍是纵队的第一任政治委员，１９５５年被授予少将军衔。他尽心竭力，忠诚担当，做到了对党和人民绝对负责，可以说是党中央忠诚的“大警卫员”。
解决“思想转弯”问题
１９４９年８月３１日，中央军委命令成立中国人民公安中央纵队（辖第１师、第２师），邹衍被任命为纵队政治委员兼第１师政治委员。作为政委，他十分重视思想政治工作，由此催生部队的荣誉感和责任感，工作热情自然就带动起来。
部队刚调整转隶时，许多指战员因为不能参加南下作战而感到遗憾，有的认为警卫工作相比作战任务“低人一等”。还有的在执勤一段时间后，产生了居功自傲、和平松懈的思想，以“走过京，闯过卫，天安门前摆过队”自居，甚至与地方比待遇，想解甲归田等。邹衍始终关注部队人员的思想状况，认为部队中产生这些问题对完成任务是十分不利的，对于一支担负保卫党中央重任的警卫部队来说有些问题更是严重的。针对这种情况，邹衍等领导在师党委会上提出“保卫毛主席、保卫党中央是压倒一切的政治任务”的口号，并立即布置部队进行广泛教育。他和纵队领导指示部队反复学习党的城市工作政策，正确看待社会上的一些不良现象；深入学习七届二中全会精神和毛泽东《论人民民主专政》，进一步树立人民解放军永远是战斗队的思想；请朱德总司令亲临检阅纵队作指示鼓士气。通过一系列教育，广大指战员实现了思想上大转弯，以高度的政治责任心和警惕性投入警卫工作。
中央纵队成立后还受领了一项特殊任务，就是疏浚中南海。在此之前，中南海已有上百年没有进行清淤疏浚了，并且缺少现代化的大型设备，要求纵队５０天内完成污水排净和十几万立方污泥清运，任务非常繁重。由作战到警卫，由警卫到施工，又一次面临思想转弯的问题。邹衍作为中南海清淤工程指挥部总指挥，要求将清淤工作作为改善毛泽东等中央领导生活环境、提升首都环境质量的重要任务去动员部署，提高官兵的思想认识。开工之前，他要求师团两级分别召开动员大会，有针对性地进行思想教育。工程期间，他想方设法激发官兵的革命斗志和热情。为此，出版了《疏海快报》，各连队创办黑板报，工地广播站随时宣传上级指示，纵队政治部组织师文艺队到工地演出，各单位还适时开展劳动竞赛和争当突击手活动，仅用２０天时间就提前完成任务，得到上级工程指挥部门的充分赞扬。
“忠心耿耿，其笨如牛”
公安部长罗瑞卿后来评价警卫工作“忠心耿耿，其笨如牛”。“忠心耿耿”是中央纵队的灵魂，忠实可靠是对其最基本也是最重要的要求。“其笨如牛”表达了做警卫工作的严谨细致，不折不扣。邹衍作为纵队政委，率先垂范，带领纵队圆满完成上级赋予的任务。
接护党中央、毛泽东进驻北平中，邹衍研究部署警卫方案，细致检查警卫工作甚至每一个细节。中央警备团入城的头３个月中，大多数分队干部、战士不曾脱衣睡觉。有的警卫目标，一个人一夜要站两三次岗，有的甚至彻夜站岗，有的吃饭都换不下岗来。护卫毛泽东第一次访问苏联专列中，邹衍要求想尽一切办法调查了解铁路情况，沿着路基一米一米地搜查爆炸物，亲自乘压道车沿途检查。有些战士对桥梁检查一遍不放心，不畏寒冷，一次一次地下到水里反复进行检查。有的战士连续执勤１２小时，不松懈不叫苦不抱怨。警卫中国人民政治协商会议第一届全体会议时，邹衍等纵队领导始终处于高度戒备状态，第一时间召开纵队党委扩大会进行部署，命令全纵队立即进入一级戒备，干部不离岗战士不离枪，防止暗藏敌人乘机破坏。仅在西郊即协同公安机关查获逮捕反革命分子７名，发现嫌疑分子３６名，搜缴隐匿枪支２３支、手榴弹１０枚。
警卫开国大典中，邹衍与纵队领导亲自勘察地形选定制高点，布置警卫哨，对每个值勤点逐一认真检查，反复叮嘱指战员要提高警惕，恪尽职守，绝不允许出现任何纰漏和闪失。在天安门城楼、天安门广场，市区、郊区上千个哨位上，警卫战士们高度警惕，连续奋战十几个小时，胜利完成开国大典的保卫工作。此外，纵队还圆满完成了保卫香山、警卫国共和谈代表团、保卫第一个国庆节等光荣而艰巨的任务，得到中央领导的肯定。毛泽东、朱德还分别为２师的《士兵报》、１师的《战卫报》题写了报头。
建设“全国公安部队的模范”
中央纵队在全社会具有很强的示范作用。邹衍严明部队纪律，要求部队树立文明之师、爱民之师的良好形象。
部队入城后，邹衍要求纵队尽快熟悉北平地区的情况，适应城市警卫工作的要求，在执行警戒、巡逻任务时要有尊重市民的意识。同时开展执勤业务大练兵，掌握各种执行勤务的技能，更好地融入大城市。在警卫毛泽东西苑机场阅兵时，为了不影响老百姓的正常生活，邹衍与纵队司令员研究后改变了警卫工作中一些严苛做法，减少公开站岗巡逻的武装人员，增加了一线便衣力量，贯彻内紧外松的原则，圆满完成警卫任务。在疏浚中南海任务时，邹衍等领导指示部队不给群众添麻烦。当时，清淤部队挤住在仓库、棚子、过道、破庙里，却婉拒了老百姓让住家里的请求；战士们宁可顿顿吃咸菜干菜，也不到市场上同老百姓争买青菜；为了早出工晚收工不影响附近居民休息，各连队都改变了过去吹哨集合、列队报数的做法，早上起床尽量不开灯，洗脸吃饭不说话，拿放工具动作轻，列队走路脚步轻，部队的这种高度自律得到了北京市政府和各界人民群众的高度赞扬，被公安部视为“全国公安部队的模范”。