军队全面停止有偿服务,这些工作经验可借鉴

来源:中国军网综合责任编辑:李丹妮
2018-01-22 04:04

周密筹划,聚焦难点谋突破

火箭军某基地党委坚决强化号令意识,牢牢把握维护核心、听从指挥根本政治要求,坚持在涉及经济利益多、社会影响大、善后难度高的重点项目上求突破,在啃“硬骨头”、涉“深水区”上求推进,聚焦重难点项目攻坚拔点,下活了停偿工作整盘棋。

精心筹划推进。基地党委鲜明提出“依法推进、走在前列”的停偿工作目标,先后16次召开党委会、专题办公会、推进协调会,及时传达学习中央军委文件精神,通报地方政府协调事宜,围绕具体项目研究对策。按照“先小后大、先易后难,分类分步、依法依规”的工作思路,对5个行业100多个项目拉单列表、倒排节点、细化措施、持续推进,取得良好效果。在处理某租赁项目过程中,基地多次与省军区沟通协商,相关部门领导长期在一线蹲点,同承租方及地方政府就市场消防、违章拆除、违规转租等具体问题反复商谈、达成共识,为签订停止协议赢得主动。

军地一体实施。基地党委充分认识到,打赢停偿战,必须紧紧依靠地方党委政府。基地先后9次参加不同层次军地协调推进会,积极通报停偿需求,听取专家意见建议,预研预判矛盾问题,赢得了地方党委政府真心理解和鼎力支持。该租赁项目停偿工作受到省委领导高度关注,被列为三级党委政府重点督办工作。项目所在区党委政府十分重视,书记区长亲自挂帅,成立军地停偿专班,专项专事专办,拆除违章搭建,结合城区规划弱化其商业功能,会同政法部门搭建协商平台,多次安排一级承租方与商户面对面谈判,组织安监、城管、环保检查市场运行管理情况,组织税务、审计和银行核查商户交易记录,展现了大事大抓、一抓到底的坚定决心。

法情并举落实。针对停偿工作时效性要求高的实际,基地在2016年年底即向承租方口头发出停租声明,先后8次与承租方接洽座谈,通报政策规定,讲清利害关系,驳回不合理诉求,表明决心态度,让承租方明白停偿工作是国家意志,在大是大非问题上没有变通。针对市场运行多年,形成事实商圈、谋生人口超过1200人等实际情况,张贴公告及时发布停偿信息,逐个商户派发宣传资料,找准大户难户上门协商,反复说明道理,掌握利益诉求,协调地方政府办理门店搬迁、税费优惠事宜,广泛争取236家关联商户理解配合。针对租赁合同权责清晰、赔偿界定清楚的实际,依据《合同法》提前3个月正式向承租方发出租赁合同解除函,协调法院与承租方进行涉法问题对接,聘请法律顾问做好起诉应诉准备,经过4轮谈判,顺利签订停止协议,补偿金额比最初利益诉求降低66.4%,实现部队正当权益与承租方基本利益的双赢。

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