

9月4日,二十国集团领导人第十一次峰会在杭州国际博览中心举行。国家主席习近平主持会议并致开幕辞。 新华社记者李涛摄
“中国担当”立起世界公平正义
本次峰会中国邀请了东盟主席国老挝、非盟主席国乍得、77国集团主席国泰国以及哈萨克斯坦、埃及等发展中国家领导人参会,是G20历史上发展中国家参与最多、代表性最广的一次峰会。此外,本次峰会首次将发展问题置于全球宏观政策框架的突出位置,发起支持非洲和最不发达国家的国家工业化合作倡议,由此可以看出中国对世界发展问题的独特安排和对发展中国家的特别关注。
事实上,国际经济秩序长期以来由发达国家主导,发展中国家在融入世界经济并实现自身发展的进程中几乎没有话语权和规则制定权,中国此次铁肩担道义,就是要利用东道主的角色为发展中国家发出自己的声音和诉求、公平合理地参与国际经济进程提供平台,推动提升发展中国家在国际货币基金组织和世界银行等金融机构中参与治理的权重,让发展中国家拥有更多的发言权,使全球管理体制朝着更加公平、有效、平衡的方向发展。
在筹办本次峰会过程中,中方全方位、多层次地开展了外围对话,充分听取了不同文化、不同意识形态、不同发展水平国家和国际组织的意见诉求,中国的对话活动几乎覆盖了所有联合国成员,特别是其中130多个发展中国家,这充分体现了中国开放、包容的办会宗旨和维护国际公平正义的大国担当。
“中国理念”助力推动全球气候治理
本次G20峰会还有一个重大看点,就是关于全球气候治理体系的探索。气候变化已经从单独的环境保护问题上升为人类面临的生存和发展问题,倡导构建全球气候治理新机制不仅仅是中国内部实现可持续发展的需要,更是中国广泛参与全球治理、构建人类命运共同体的内在要求。去年在巴黎达成的气候变化协定使得全球气候治理向前迈出了一大步,本次峰会中国与世界各国一道,共同推进巴黎协定的落实。9月3日,国家主席习近平同美国总统奥巴马、联合国秘书长潘基文在杭州共同出席气候变化《巴黎协定》批准文书交存仪式,治理气候变暖等全球性问题的前景将会变得更加明朗。中美批准气候变化《巴黎协定》,将为实现全球可持续发展开辟道路。
目前,世界存在多个主要的国际性能源组织,没有一个统一协调的机制,这种碎片化的治理机构导致的机制性矛盾非常突出,严重影响了在全球气候治理体系中的联动性。本次峰会也为国际性能源组织提供了一个多边对话机制,将会极大地提高能源管控的协调性和统一性。此外,资金问题一直都是气候变化治理中的棘手问题,本次峰会在《联合国气候变化框架公约》的原则和基础上多方斡旋,着力为能源转型和气候治理资金问题寻求解决方案,也迈出了有力的步伐。