二、开启中非合作全面发展新时代
王毅说,中非合作论坛约翰内斯堡峰会正值论坛成立15周年,是在非洲大陆首次举办的中非峰会,在中非合作史上具有里程碑意义。习近平主席和祖马总统共同主持峰会,同非洲国家和地区组织领导人共聚一堂,共叙友谊,共谋中非关系发展大计,开启了中非合作共赢、共同发展的新时代。
唱响了中非友好团结大合奏。同非洲国家的团结合作始终是中国外交政策的重要基础,是中国长期、坚定的战略选择。习近平主席强调,任凭国际格局调整演变,中非平等互信、相互支持的兄弟情谊不会改变;任凭经济形势起伏跌宕,中非合作共赢、共同发展的根本宗旨不会改变;任凭时代社会发展变迁,中非相互理解、共同进步的协作精神不会改变;任凭出现各种威胁挑战,中非风雨同舟、患难与共的坚定意志不会改变。这是新时期推进中非友好合作的庄严宣示,展现了发展对非关系的最大决心和诚意,得到非方热烈响应。不少非洲领导人表示,中国是当今世界上致力于和平与发展的力量,中国的经济和军事实力不是为了示强,而是为了扶弱;不是为了战争,而是为了和平。中国不仅没有殖民过非洲,反而促使非洲获得新生。中国过去是非洲追求民族独立和解放运动的同志和战友,现在是非洲发展建设进程中最可靠和最真诚的合作伙伴。非洲国家愿同中国携手前行,共同实现民族复兴梦想。
实现了中非关系定位再提升。中非领导人一致同意将中非新型战略伙伴关系提升为全面战略合作伙伴关系,这是中非关系重要性的持续显现,全方位合作拓展的自然结果,实现了中非关系定位又一次飞跃,为双方开展更大范围、更广领域、更高层次的互利合作开辟了广阔前景。中非双方一致同意共同致力于做强和夯实政治上平等互信、经济上合作共赢、文明上交流互鉴、安全上守望相助、国际事务中团结协作“五大支柱”,为实现中非友好合作关系全面发展提供有力支撑和坚实保障。
启动了中非互利合作升级版。当前,非洲各国积极推进工业化和农业现代化,谋求自主可持续发展,中国正全面深化改革,推进经济结构调整,双方在发展上互有需要、互有优势,迎来难得历史性机遇。本次峰会在中非发展战略对接方面提出一系列新举措,推动中非合作实现全面升级。习近平主席代表中国政府宣布发展对非关系的重大举措,着力实施工业化、农业现代化、基础设施建设、金融、绿色发展、贸易和投资便利化、减贫惠民、公共卫生、人文、和平和安全“十大合作计划”。这十大领域高度契合非洲大陆的发展需求,完全符合非洲人民的迫切愿望,尤其是助推非洲工业化进程、加快农业现代化建设以及建立公共卫生防疫体系等将有效解决非洲多年面临的就业、吃饭和健康三大民生问题,帮助非洲尽快把自然和人力资源潜能转化为经济实力和民众福祉,同时也将把符合非洲发展需求的中国装备、技术、标准和服务更多引入非洲,在更高层次、更广范围体现中非关系平等互利的本质特征。
赋予了中非合作理念新内涵。中非合作与时俱进、开拓创新,始终走在国际对非合作前列。习近平主席在峰会上阐述新形势下中非合作理念,强调中非应坚持互利共赢的平等合作,坚持开放包容的多方合作,坚持能力导向的务实合作,坚持绿色低碳可持续发展,坚持基础优先的重点合作。这些理念体现了中国真实亲诚的对非工作方针和正确义利观,有利于非洲破解基础设施建设滞后和人力资源不足等发展瓶颈,顺应了绿色发展和可持续发展的时代潮流,赋予中非关系更加旺盛的生命力。国际舆论普遍认为,中国对非合作姿态平等、举措务实、理念先进,将为国际社会开展对非合作发挥引领和启示作用。
王毅说,这次峰会不仅气氛热烈,而且成果丰硕,是一次加强中非团结合作、引领中非关系未来的历史性盛会。峰会审议通过《中非合作论坛约翰内斯堡峰会宣言》和《中非合作论坛——约翰内斯堡行动计划(2016-2018)》,凝聚了中非双方共同智慧,成为指导中非友好合作关系发展的纲领性文件。
峰会期间,习近平主席会见非盟委员会主席祖马,同非洲各国领导人举行双边或集体会见,就中非关系发展及双边各领域务实合作深入交换意见,达成广泛共识。