工商登记制度改革既“宽进”又“严管”
量量工商总局“门槛”有多低
（全面深化改革进行时·部委探营）
本报记者 成 慧
1元钱办公司、实缴改认缴、前置审批改后置……在全国推行的工商登记制度改革放宽了市场准入条件，极大地激发了市场活力和创业热情。
市场主体井喷式增长，国家工商总局如何进一步降低门槛、简化手续？服务窗口又有哪些变化？带着这些疑问，日前，本报记者前往国家工商总局一探究竟。
全程电子化申请：省时更省力
1月9日早9点刚过，记者来到国家工商总局企业注册大厅时，前来办理企业名称核准、注册登记的人已经排起了队，按照自动叫号系统提示到相应窗口办理业务。
“请收好通知书，并在6个月之内到所在地工商局办理登记注册即可。”在进行材料比对、盖章、复印留档后，名称核准2号窗口工作人员韩鑫馨将企业名称核准通知书递给了前来办理相关业务的程筌，全程仅用了2分钟时间。
“名称申请是办公司的第一步，全程电子化免去了申请人来回奔波！”谈及企业名称预先核准，众研凯博网络科技有限公司委托代理人程筌对电子化申请赞不绝口。程筌说，去年12月底她受投资人委托到国家工商总局网站申请企业名称预先核准，表格下载、填表说明、申请流程一目了然，网上提交申请后很快就被受理。“由于投资人是12个法人，且位于浙江、贵州、山西等多个省，如果像过去那样到窗口办理，万一哪项填错了又要重新折腾一遍去盖12个章，如今在网上申请省事多了。”
韩鑫馨告诉记者，工商行政管理机关对企业名称实行分级登记管理，像“众研凯博”这类不带行政区划的公司名称，需要向国家工商总局申请。“申请人不用再多次往北京跑了，只需在网上申请办理成功后到窗口领通知书就可以了。”
国家工商总局企业注册局企业注册处处长赵华介绍说，工商登记制度改革以来，企业注册局对名称核准网上申报系统进行优化，由预先审查、现场审查、审核3个程序合并为网上审查、审核两个程序，受理审核时间从5至15个工作日缩短为5个工作日，企业注册大厅服务窗口也由原来的“综合受理”细分为“名称核准”和“企业登记”两类窗口，方便申请人分类领号办理相关业务。
“不仅企业名称核准实现了电子化申请，企业登记注册也可以实现网上申报了。”赵华说，去年9月，国家工商总局正式开通企业登记全程电子化系统，申请人可以通过系统办理企业设立、变更、备案、注销登记业务。
