2015年,既是全面深化改革的关键之年,也是全面推进依法治国的开局之年。
李克强总理在政府工作报告中提出，要全面推进依法治国，加快建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府，增强政府执行力和公信力，促进国家治理体系和治理能力现代化。
有权不可任性，让权力受到法律约束、将权力关进制度的笼子、法无授权不可为、法定职责必须为、以权力瘦身为廉政强身……由此也成为全国两会代表委员以及业界专家学者热议的话题。
有权不可任性
“依法治国，政府首先要依法行政，用法治思维和法治方式履行职责。只有将权力法治化、规范化、监督化，政府才能有执行力、公信力。”全国人大代表、河南省人民检察院检察长蔡宁说，“有的干部习惯于拍脑袋发号施令，决策不依法、遇事不讲法、办事不懂法、自己不守法，群众对此反映强烈。”
“现实中，很多执法是不透明、不公正的，还有选择性执法。例如现在群众，甚至是领导干部打官司，都很难，即使打赢了，往往权益也得不到保证，久而久之，他们就不再相信法律了。”全国人大代表、滁州市市长张祥安表示，法律的生命力在于实施，坚持法律面前人人平等，是全面推进依法治国的基本要求。只有权力得到有力的规范和监督，才能从根本上铲除各种违法现象。“这样下来，政府才能有执行力、公信力”。
“有权不可任性，总理说到这句话时，大会堂里掌声如潮。”全国政协委员、河南省高级人民法院副院长史小红说，“让权力受到法律约束，防止权力滥用，把权力关进制度的笼子。”
全国人大代表、安徽省发改委主任张韶春认为，法无授权不可为，法定职责必须为。法治之关键，在于政府依法行政，让政府的权力在阳光下运行，清权、减权、制权，打造廉洁、高效的法治政府。
中国政法大学法治政府研究院副院长王敬波对《中国联合商报》记者表示，有权也不能任性，必须依靠法治编织制度的笼子。第一层笼子就是权力清单、责任清单，清楚明确地列明政府权力种类、边界，防止越界；第二层笼子是行政程序，明确行使权力的流程、行为时限。老百姓对于权力有预期，因此权力行使须明明白白。
“行政审批制度改革是行政体制改革的核心和重点，本届政府从开门之初就紧紧牵住这个"牛鼻子"，通过简政放权，优化行政审批程序，释放市场、社会活力。”王敬波告诉记者，全部取消非行政许可审批，既为行政审批制度回归行政许可法的轨道扫清了障碍，也是法治保障和促进改革的典型事例，是从人治到法治的回归。
时事评论员康健认为，治国必先治党，治党必先治官，治官必先治权，依法治国的关键是依法治党、依法治官，实质是依法治权，切实将权力关进制度的笼子里。党的十八大以来，中央坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，始终保持反腐高压态势，有腐必惩，有贪必肃，让人们看到了党中央坚决反腐的信心和决心，同时也让人们看到了法律面前人人平等、制度面前没有特例不是一句空洞的口号。
李克强总理在政府工作报告中指出，腐败现象的一个共同特征就是权力寻租，要以权力瘦身为廉政强身，紧紧扎住制度围栏，坚决打掉寻租空间，努力铲除腐败土壤。始终保持反腐高压态势，对腐败分子零容忍、严查处。对腐败行为，无论出现在领导机关，还是发生在群众身边，都必须严加惩治。
上海政法学院教授章友德表示，我非常期待各级政府能够真正坚持依宪施政，依法行政，把政府工作全面纳入法治轨道。只有不让政府的权力任性，人民的各项权利才能得到更好的维护和实现。
