“到2020年基本实现教育现代化，重点和难点在乡村。要大力发展乡村教育，让乡村孩子能在同一片蓝天下，与城市孩子一样接受公平的、有质量的教育。”在3月10日全国政协十二届三次会议举行的第三次全体会议上，全国政协委员、教科文卫体委员会副主任马德秀发言时建议，从最薄弱的老少边穷地区入手，采取有效的措施，尽快形成乡村教师“下得去、留得住、教得好”的良好局面。
尽管马德秀说的是乡村教育，但实质上其也指出了全面建成小康社会的“短板”问题。
“小康不小康，关键看老乡”。要实现全面建成小康社会的总目标，核心就在全面。正如相关评论所指出的，这个“全面”，体现在其覆盖的人群是全面的，是不分地域的全面小康，是不让一个人掉队的全面小康。
要实现这样的全面小康目标，我们显然还面临很大的挑战。以乡村教育状况为例，马德秀表示，当前，我国有乡村中小学生4000多万人，背后是280多万名乡村中小学教师，他们坚守在边远贫困地区的乡中心校和村小、教学点，编织着乡村孩子的多彩梦想。但是，这个本应是最伟大、最美丽的职业群体，却没有得到社会应有的尊重和重视。“长期以来，乡村教师收入少、地位低、职业吸引力不强、优秀教师留不住等问题严重影响了乡村教育的健康发展，加剧了乡村的衰落和空心化。”马德秀所说的现状，的确令人心忧。
一系列数据同样告诉我们，全面建成小康社会的任务还很艰巨。目前，我国有14个集中连片贫困地区，832个全国特困片区县、国贫县，按照国家2014年的2736元贫困线标准，全国还有1亿多人贫困人口，而参考国际标准，则还有2.5亿多人贫困人口。
不过，随着“四个全面”战略布局的深入人心和国家精准扶贫举措的推进，全面建成小康社会的决心与信心成为共识。习近平总书记一再强调，“最艰巨、最繁重的任务在农村，特别是在贫困地区”、“一个民族都不能少”、“不能丢了农村这一头”……这一系列论断，充分体现了把13亿多人全部带入全面小康的坚定决心。
从现在算起，离全面建成小康社会的目标只有6年时间。随着我国经济发展进入新常态，贫困地区的“短板”究竟该怎么补？全面建成小康社会的路该怎么走？
实际上，此前一系列精准扶贫、金融扶贫的部署已经不断落地。人民银行、银监会等7部门去年联合下发《关于全面做好扶贫开发金融服务工作的指导意见》，普惠金融的大力发展已经取得显著成效。向贫困宣战、决不让贫困代代相传的理念已经在贯彻实施。
本次政府工作报告对此也有专门表述与部署。报告表示，去年农村贫困人口减少1232万人，6600多万名农村人口的饮水安全问题得到解决，报告同时指出，今年将再解决6000万名农村人口的饮水安全问题，持续打好扶贫攻坚战，深入推进集中连片特困地区扶贫开发，实施精准扶贫、精准脱贫。“难度再大，今年也要再减少农村贫困人口1000万人以上。”报告表示。
在本次全国两会上，围绕全面建成小康社会、推进扶贫等问题，不少代表委员也提出了很多建议。全国政协委员、国务院扶贫开发领导小组原副组长范小建在政协全体大会上发言时，建议把缩小发展差距、降低基尼系数作为重要目标，同时将扶贫开发纳入国家“十三五”规划，各部门的“十三五”规划要与国务院批准的连片特困地区扶贫攻坚规划相衔接，加大支持力度。
全国政协委员、全国政协经济委员会副主任项宗西表示，在制订“十三五”规划时，要全面深入地分析小康综合指数，根据不同方面、不同区域的实际情况，采取针对性措施弥补“短板”，协调推进经济、政治、法制、文化、社会和生态文明建设的有序发展，确保全国同步进入全面小康。
