瞭望两会 | 十八大以来的中国政治经济学

来源:《瞭望》新闻周刊作者:王健君责任编辑:李晨
2017-02-27 14:45

决胜第一个“百年”目标的“四个全面”

正是对先进理论的成熟驾驭,以习近平同志为核心的党中央,为了全面落实党的十八大所提出的2020年全面建成小康社会和全面深化改革的宏伟目标,四年来进行了战略性、全局性、前瞻性、系统性、长远性的谋划,先后通过四次中央全会,协调有序地完成了“四个全面”的国内战略布局。

2013年,党的十八届三中全会对全面深化改革做出了全面部署,提出了60条、336项改革措施,超过了历次改革决定。三年多来,中央深改组通过32次会议绵密部署,目前主要领域“四梁八柱”性改革基本出台。

2014年,党的十八届四中全会在新中国历史上首次对全面推进依法治国做出了全面部署,提出六大任务、30项重大举措、180多项具体措施,明确了中国特色社会主义法治体系建设的根本任务和具体路径,为依法治国、依法执政和司法公正的改革重点难点指明了方向。

2015年,党的十八届五中全会通过的《关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,对全面建成小康社会做出了全面部署,提出了坚持以人民为中心的发展思想和树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展新理念,规划了31类重大任务,据此制定了国家“十三五”规划纲要20篇、80章。

胡鞍钢为《瞭望》新闻周刊记者分析说:“十三五”规划纲要篇幅为历次五年规划最多,并精心设计和科学论证了23类、165个重大项目,在新中国历史上也是数量最多、水平最高、规模最大、覆盖领域最全、服务人口最多的,许多开工项目将成为实现第二个“一百年”目标的奠基之作。

2016年,党的十八届六中全会对全面从严治党做出了全面部署,制定了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,还通过了《中国共产党党内监督条例》。十八大以来的四年多,反腐败斗争取得显著进展,深得党心、军心、民心。通过深入落实中央八项规定,“老虎”“苍蝇”一起打、反腐败体制机制改革、巡视利剑震慑、反腐败国际追逃追赃等“组合拳”,反腐败压倒性态势已经显现。

从2013年至2016年9月期间,全国各级纪检监察机关共立案101.8万件,创历史纪录地对101万违纪党员干部给予了党纪政纪处分,赢得了8800多万党员党心、13亿人民民心。这不但显示了中国共产党的强烈政治意愿和决心,也证明中国共产党有能力和办法“吐故纳新”、自我净化、自我完善、自我革新。

“上述四次中央全会,对国家大局和长远未来的重大问题做出了重大战略部署,书写了新篇章,绘制了新蓝图,也吸引了全世界对中国高效而充满决心和勇气的治国理政决策的高度关注。”与此同时,胡鞍钢观察认为,在“四个全面”战略布局基础上,通过积极参与全球治理,党中央顺势而为推动构建基于合作共赢的国际战略布局。

◎一是积极构建中美新型大国关系。打破冷战思维,推动中美两国走一条没有大国冲突对抗的新路;

◎二是积极实施“一带一路”倡议,贯穿连接欧亚非三大洲,共同打造开放、包容、互利、共赢的命运共同体;

◎三是做好周边外交工作,充分利用中国是周边国家第一、二大贸易伙伴的经济优势和贸易优势,加速区域一体化;

◎四是积极参与国际治理。四年多来,在2014年APEC北京峰会、2015年9月联合国发展峰会和11月巴黎世界气候大会、2016年9月G20杭州峰会和11月APEC利马峰会上,中国最高领导人以出色的大国领袖表现,在全球治理众多领域发挥了负责任和不可替代的主导作用。

2015年10月12日,在中共中央政治局第二十七次集体学习上,习近平总书记强调:

“我们参与全球治理的根本目的,就是服从服务于实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦……推动全球治理体制向着更加公正合理方向发展,为我国发展和世界和平创造更加有利的条件。”

“我们提出‘一带一路’倡议、建立以合作共赢为核心的新型国际关系、坚持正确义利观、构建人类命运共同体等理念和举措,顺应时代潮流,符合各国利益,增加了我国同各国利益汇合点。”

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