法制网特约评论员 凌胜利
当今世界，一方面各国联系日益增强，相互依赖密切加深，和平与合作成为时代潮流。另一方面，武装冲突时有发生，各国之前的军事对抗并未完全根除，加强国家安全维护与国际合作仍有必要。十八大以来，中国在安全观方面不断与时俱进，亚洲新安全观、总体安全观、发展安全观等安全观念不断提出和践行，助力于国家安全的维护和国际安全合作。
中国是一个幅员辽阔，邻国众多的国家，周边地区是中国和平发展的重要依托。目前，中国与周边国家总体保持良好关系，但周边地区安全形势复杂，既有冷战遗产，也有现实热点；既有传统安全的困扰，又有非传统安全问题的牵绊；既有大国间的安全困境，又有大国与小国间的不对称困境；同时还与一些国家存在领土争端、海洋权益争端等问题。如何解决诸多周边安全问题关系到周边地区能否实现和平与稳定，也关系到周边安全共同体能否实现，最终也关乎周边命运共同体能否建成。与此同时，中国作为负责任大国，不断参与国际热点问题处理和全球安全治理，积极为维护世界和平与稳定做出了贡献。
如何加强国家安全、促进国际安全合作，首要是解放思想、观念先行。只有各国安全观念取得基本共识，国际安全合作才更容易形成。十八大以来，中国在安全观念方面不断与时俱进。
一是总体国家安全观是新安全观在新世纪的重要发展。2014 年4 月15日，习近平同志主持召开中央国家安全委员会第一次会议，明确提出要构建集政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、信息安全、生态安全、资源安全、核安全等于一体的国家安全体系，并系统阐述了总体国家安全观的重要思想。总体安全观提出基本上把我国安全的方方面面都囊括其中，实现了传统安全与非传统安全的相互协调、国内安全与国际安全的紧密结合。
二是利用主场外交倡导亚洲新安全观。2014年5月的亚信峰会上，习近平主席提出了亚洲新安全观。亚洲新安全观是中国主张的新安全观的继承与发展，倡导“共同、综合、合作、可持续”，其中“共同”表明安全的相互影响，体现了相互性，而“合作”则被视为安全实现的重要方式，“可持续”则意味着安全合作的良性延续。亚洲新安全观在肯定安全实现方式的合作性同时，更侧重分析了安全的属性。2017年初发布的《中国的亚太安全合作政策》白皮书，则是进一步倡导将共同、综合、合作、可持续的安全观作为亚太安全合作的理念基础。如何将“亚洲新安全观”落实到亚太安全的具体实践中，需要将“亚洲新安全观”的基本内涵和周边安全的具体问题相结合，探求制度化合作途径。
三是中国积极推动发展安全观。中国历来主张将发展与安全相统筹，以发展促安全，以安全谋发展，两个轮子协调并进。在周边地区合作实践中，无论是上海合作组织还是“一带一路”建设，中国都主张将发展与安全相结合，将发展作为解决安全问题的总钥匙。
尽管世界形势总体趋向稳定，但远未到和平可以唾手可得的时期，忘战必危的警钟仍需不时敲响，各国仍需积极加强国家安全维护。尽管国家之间爆发战争的概率大为降低，但国家竞争日趋激烈，使得非传统安全日益上升，这些也需要广大公民的安全观的增强，最大程度地使国家总体安全全面有效地实现，为国际安全发展做出贡献。
（作者系外交学院国际安全研究中心秘书长）
