关岛军事基地:美军长期倚重的太平洋“军事要塞”
关岛是太平洋西部马里亚纳群岛最南端的一个岛屿,东西宽在4至8千米之间不等,南北长约50千米,面积540多平方千米,是马里亚纳群岛中的第一大岛。从地理上看,在东南亚和夏威夷之间广阔的太平洋中,惟有关岛的港口所处位置最为优越。如果舰只从关岛出发,4天之内即能抵日本、菲律宾、澳大利亚北部和马六甲海峡。驻扎在关岛的美国海空军力量,能够遏制北至对马海峡、南至马六甲海峡的广大海域,也可对日本、菲律宾、澳大利亚及亚洲大陆的所有国家进行战略威慑。
冷战期间,关岛被建成了美国在西太平洋上重要的军事基地:岛的北部建有安德森战略空军基地,中部建的阿普拉人工港为海军核潜艇基地,首府阿加尼亚还建有海军航空兵基地等。同时,关岛也是美国第七舰队的三个主要基地之一。岛上各种军事设施约占全岛总面积的1/3。为推行遏制战略,美国在西太平洋地区构建了三大海军基地群:以日本横须贺海军基地为中心的东北亚基地群,以菲律宾苏比克湾基地为中心的东南亚基地群和以关岛为中心的密克罗尼西亚基地群。美军驻马里亚纳海军司令部、太平洋总部前进预备指挥所都设在关岛,岛上的安德森空军基地是美战略空军在西太平洋的指挥中枢和前进基地。在近半个世纪的冷战中,关岛一直都是美军在亚洲前沿存在的重要支撑点,为美国与苏联争霸发挥了重要的作用。
冷战后,美国曾缩减驻关岛的军事力量。从1998年开始,美国再次重视关岛在亚太地区的军事价值。特别是2000年,美军迫不及待地要加强关岛的军事力量,在该岛进行军事部署的速度和规模也达到了惊人的程度。2001年3月21日,美国海军作战部长克拉克上将在视察关岛基地时表示,要加快关岛的基础设施建设,为未来美军大规模进驻做好准备。
实际上,关岛将是美军实施全球机动作战三条战略线的“交点”。美军将其太平洋战区的“基点”由夏威夷向关岛延伸,东亚地区的重点由朝鲜半岛向关岛方向南移,欧亚大陆的战略重心由欧洲向亚洲方向移动。由此,上述三条战略线的交点将汇于关岛。美军从关岛向北可以威慑朝鲜半岛、控制朝鲜海峡,对中国的华东地区造成威慑,对可能的台湾海峡危机实施及时的干预,可快速前往南海,控制马六甲海峡的国际航道。
同时,关岛基地与印度洋迪戈加西亚基地联动可对中亚、中东及非洲等地做出反应。与美国设在日本的冲绳基地不同的是,关岛基地的优势在于,从那里发起的任何行动都不需要任何外国东道主政府的批准。因此,“在政治风向不利于(其他)美国基地的情况下”,关岛是“最佳选择”。