（二）特朗普政权亚太再平衡战略转变的方向
从特朗普的竞选政策和现行政策看，对这一战略的转变可能存在这样的几种选择。具体地说：
1.可能会放弃“再平衡”的战略框架。亚太再平衡的战略框架是多元的、多边的，这在更倾向于双边主义或单边主义的共和党和特朗普看来，目标并不明确且相互影响。因此，可能会保留其中最符合自己战略的部分，如军事再平衡的一些举措。但这种放弃并不意味着美国从“重返”转向“退出”，非但如此，特朗普政权可能会继续伸张“继续重返”的战略意义。
2.可能会重新加强美国的亚太“联盟网络”，来预防转变带来的“误判”。美国民主党倾向于扩展联盟，强化美国亚太盟国间的网络联系；而共和党倾向于强化双边联盟的功能，维持美国为中心的“辐辏体系”。因此，特朗普政权可能会对主要盟国关系继续强化，鼓励乃至强迫盟友加大对美国的“盟国贡献度”。
3.可能会继续强化美国在亚太地区的军事存在，包括基地再编和军力态势调整。美国为不造成战略转变带来的“权力真空”，可能会强化军事威慑、前沿部署态势和灵活反应能力为核心的军事存在态势。以更具进攻性的军事态势，消除亚太总体战略收缩所带来的负效应。
4.可能会在退出TPP后强化双边经贸关系的重构。这包括强化双边FTA战略、有针对性地强化保护主义措施等。可能会在贸易逆差、汇率，以及军售等问题上重新确定新政策。日本在特朗普上台前通过了TPP的关联法案，可能有向美国施压的考虑。但是，美国外交的一个信条就是“不要让小的盟国来决定大国的政策”。面对这种“胁迫”，美国不可能根据日本通过与否来改变政策，根据的自然是美国的国家利益。
5.美国在亚太地区的总体平衡或均衡方式可能会发生变化。从目前的态势看，美国更强倾向于“英国式的均衡”——离岸平衡战略，而对“俾斯麦式的均衡”——参与到中心进行平衡，有所顾忌。根据“美国第一”的理念可能会在那些有可能损害美国利益和声誉的问题上，采取“轻脚印战略”（Light-Footed Approach）——有限度地回避而在那些直接危及美国根本利益的问题上，采取更为直接且强势的介入战略。总体上，特朗普的战略可能会摇摆在“离岸平衡”（或“袖手旁观”）与“选择性干预”战略之间。
6.可能会使美国的战略关注重心从纷杂的全球性问题（如恐怖主义威胁），转向针对传统大国的威胁上来。这可能意味着美国战后传统战略的复归，尽管时代不同。虽然说特朗普政权重视与俄罗斯的关系改善，但反过来也意味着对俄罗斯更加注意。中国的崛起、日本的大国化等，也可能成为美国战略关注的重点。
总而言之，“特朗普现象”并非是一个“孤立”的现象，“特朗普冲击”不是一个短暂的冲击。美国战略的变化多大程度影响亚太以及世界秩序，虽然仍充满未知，但已经初现端倪。2016年的两个“黑天鹅事件”（英国脱欧、特朗普当选）打破了人们的“常识”，2017年除法国、德国、意大利等国的选举外，还有多少打破“常识”的事发生，也是未知。特朗普政权刚刚起航，许多政策仍不明朗。但是，可以肯定的是，他能改变前任的亚太战略，但却改变不了“美国是亚太国家”这一身份认同，美国的变化会极大地影响这一地区。特朗普政权的诞生更像是一把“双刃剑”，使所有国家都面临机遇也面临挑战，而且机遇与挑战平分秋色。对于地区各国来说，与这个打破了“常识”的特朗普政权“交往”，首先需要的也是打破“常识”，而后是“适应”变化，接下来需要渐进地“摸石头过河”，最后才可能在互动中寻找和构建新的“常识”。
（作者系吉林大学东北亚研究院国际政治研究所副教授）
（本文为作者个人观点，不代表中国军网观点）
