经过９个多月的争论和酝酿，英国政府定于本月２９日宣布启动脱离欧盟的程序，英国“脱欧”将由此迈出标志性一步。
如果把英国“脱欧”比作一场戏剧，那么，这无疑是一场没有剧本的“悬念剧”，落幕之前，没人知道最终会怎样结局：英国和欧盟是“和平分手”，还是“互相伤害”？中英、中欧关系可能出现哪些调整？
谈判之前隔空角力
按照程序，英国宣布启动脱欧程序后，欧洲理事会主席图斯克将在４８小时内拿出一份“谈判草案”。４月２９日，２７个欧盟成员国将举行特别峰会，商定更为具体的谈判方针。接下来，欧盟委员会还要取得成员国的授权，才能与英国进行谈判。因此，谈判可能在６月或７月开始。
虽然谈判还未开始，但英国和欧盟已经各自表明强硬立场，摆出互不相让的架势。在英国方面，首相特雷莎·梅今年１月发表“脱欧”演讲，一方面表示英国选择“硬脱欧”，不会留在欧洲共同市场，另一方面警告欧盟不要借机“惩罚”英国；在欧盟方面，欧盟委员会主席容克公开表示，英国“不能装作从来都不是欧盟成员国的样子”，必须为“脱欧”支付高额账单，而这一账单可能高达５００亿至６００亿欧元。
中国国际问题研究院欧洲研究所所长崔洪建说，英国与欧盟在“隔空喊话”都表达强硬立场，目的就是不愿意输了气势，从而掌握谈判的主动权。英国“破釜沉舟”的态度背后，既是为了迎合国内“脱欧派”的民意，也是为了降低民众对谈判的期待。
中国现代国际关系研究院副院长冯仲平认为，现阶段，英国和欧盟都有一些“情绪化的表达”，还没有真正理性地对待谈判。考虑到４月和５月份的法国大选、９月份的德国大选，实质性的谈判可能会在今年下半年展开，前期更多的是相互摸底。
多项分歧难以弥合
一旦真正坐在谈判桌前，英国和欧盟将面临一系列复杂难解的问题，需要一项一项敲定，首先就是在对方领土生活的公民权益问题。
现阶段，约有３００万欧盟其他国家公民在英居留，１００万英国公民在欧盟其他国家居留。单从人数上看，英国在谈判中比较有优势，但在英国的欧盟公民大多是来自中东欧的劳工，而在欧盟的英国公民则主要集中在西欧、西南欧，形成输入和输出不对等的局面。英国希望采取对等原则解决这一问题，而欧盟反应消极，尚无明确立场。
在很多观察人士看来，这可能还是双方容易达成协议的问题之一，最艰难的还是经贸问题，即在英国退出欧洲共同市场后，以何种方式处理与欧盟的经贸关系。
此外，在极右翼势头上升的大背景下，“脱欧”谈判还是一个敏感事件，每一步进展都可能影响选民心态和政治风向。
崔洪建表示，英国和欧盟内部的极右翼势力都是各自“痛点”，因此双方谈判需要谨慎制定日程，尽量避开重大事件，以免产生不必要的刺激。英国此次选择在２９日启动脱欧，也是为了避开之前的荷兰大选以及《罗马条约》签署６０周年等节点。
