4、让市场来定价——推进价格改革
十八届三种全会明确,凡是能由市场形成价格的都交给市场,政府不进行不当干预。首当其冲被纳入改革范畴的,是天然气价格改革、污水处理费、垃圾处理费以及生产性中介服务价格等。国务院总理李克强11月15日主持召开国务院常务会议,部署加快推进价格改革,更大程度让市场定价;决定实施普遍性降费,进一步为企业特别是小微企业减负添力;确定促进云计算创新发展措施,培育壮大新业态新产业。
点评:新一轮价格改革,推进市场定价是一个关键词。进一步放开价格,既有利于市场主体,也有利于广大消费者。价格是经济运行的风向标,也是居民生活的冷暖温度计。做好价格工作,事关经济社会的健康发展和民生的改善。只有物价稳了,民心才能稳,社会才能稳。只有物价稳了,改革才能够顺利向前推进。
5、促进产业结构调整升级——加快生产性服务业发展
生产性服务业是依附于制造业企业而存在,贯穿于企业生产的上游、中游和下游诸环节中,以人力资本和知识资本作为主要投入品,把日益专业化的人力资本和知识资本引进制造业,是二三产业加速融合的关键环节。国务院7月28日印发《关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的指导意见》,这是国务院首次对生产性服务业发展做出的全面部署。《指导意见》提出了引导市场主体行为的发展导向,明确了政府创造良好环境的工作重点。提出了十一条重点发展任务和六大措施,并对各部委分工做出了具体部署。
点评:从当前我国经济运行情况来看,我国部分行业产能严重过剩,劳动力、土地等生产要素成本上升,产品附加值低,资源能源消耗高,环境污染重等等问题非常突出。解决这些问题的重要途径之一,就是顺应我国产业结构和消费结构的升级趋势要求,深化改革,激发企业创新活力,大力发展各类服务业,尤其是为工业、农业生产服务的生产性服务业。
6、股市投资有保障——进一步促进资本市场健康发展
今年5月9日下午,国务院印发了《关于进一步促进资本市场健康发展的若干意见》。《若干意见》表示进一步促进资本市场健康发展,健全多层次资本市场体系,对于加快完善现代市场体系、拓宽企业和居民投融资渠道、优化资源配置、促进经济转型升级具有重要意义。意见对新时期资本市场改革、开放、发展和监管等进行了统筹规划和总体部署。
点评:我国目前上市公司规范化运作水平不高、回报投资者能力不强、激励约束机制不健全等。《新国十条》紧紧围绕提高上市公司质量这一目标,提出了引导上市公司通过资本市场完善现代企业制度、履行好信息披露义务、增强持续回报投资者能力、规范控股股东和实际控制人行为、鼓励建立市值管理制度、完善股权激励制度、允许按规定通过多种形式开展员工持股计划等政策措施。













