制订责任清单，确保权责对等
问：有人说，推行权力清单是政府的一次“自我革命”，对此该怎么看？其内在驱动力是什么？
翟校义：我认为，这一问题，要从经济和社会两个方面来理解。从经济角度来看，政府权力过于庞大，会对市场的正常运行形成干扰，导致市场发展走向畸形。要纠正这个问题，就必须约束政府的权力，权力清单就是有效的约束方式。从社会角度来看，政府过度干预社会事务，会导致依赖的产生。表面上，政府的权力更大了，但事实上，压力也与日俱增。社会不能自行运转，依托于政府的大包大揽，最终政府要背负的“包袱”也越来越大。所以说必须要让市场和社会自我发育，遵循科学的运行规律，形成良性循环。
问：《意见》指出，在建立权力清单的同时，要按照权责一致的原则，逐一厘清与行政职权相对应的责任事项，建立责任清单。要实现“权责对等”，我们应在哪些方面努力？
汪玉凯：权力和责任向来是对等的。权力的背面就是责任，就像硬币的两面。权力清单只有落实，才能显出其威力。如果只是“挂在墙上”，在实际执行中必然会被“踩在脚下”。只讲权力忽略责任，就会导致权力的“放纵”和“任性”。实现“权责对等”我认为应该从两个方面下功夫。一是要公开。要提高民众参与程度，注重民众对政府权力的监督。二是要细化。权力清单要对应到具体的事务上而不仅仅是抽象的描述，要着力避免大而不当和执行中的“操作空间”。责任清单应当明确主要责任、实施细则、承办部门、监督电话和追究机制，确实起到警示作用，便于追责。
