加强动态调整，做到梯次推进
问：《意见》强调，要建立权力清单的动态调整和长效管理机制，对此应如何理解？
翟校义：权力清单的建立是一个动态的过程。权力取消后，政府不能一放了之。如何防止在执行中发生走样，怎样让民众逐渐参与其中，怎么让市场不断增强活力，都需要循序渐进，政府权力和社会管理应该“一退一进”，不能“自由落体”。权力清单并不是“静止”的，必须根据改革的需要不断进行梳理、调整，一方面要不断清理，另一方面，在清理后保留的行政事项，也应根据实际情况实时进行变更。
问：明年我国将在市县一级全面推行权力清单和责任清单制度。据了解，目前市县权力清单的编制各地做法不一，有的由省级层面监督制定，有的由市县自行制定，两种方式有何区别？
汪玉凯：地方权力清单的制定还处于起步阶段，多途径是可以理解的。应当鼓励创新发展，但也要注意统筹，做到梯次推进。地方人大有地方法规的制定权，各地会有差异，所以各个市县在制定权力清单的时候要根据本地区实际。《意见》提出两步走的要求，今年公布省级政府权力清单，明年年底前公布市县权力清单，充分考虑到上下的衔接问题，我的看法是，市县自行制定权力清单时，一定要注意和省级层面的对接，避免遗漏涉及当地实际的重要内容。
