中国既要发展强大海权 也要具有强大陆权

来源:中国海洋报作者:曹文振责任编辑:康哲
2014-07-21 14:31

和平发展、实现中华民族伟大复兴的中国梦是党中央提出的重大战略,建设海洋强国是实现这一战略的重要组成部分。当务之急是制定中国海洋强国战略,出台海洋强国建设规划和发展海洋产业的政策。

海权与陆权不是对立的,而是相辅相成,互相促进的。中国既要发展强大的海权,也要具有强大的陆权,二者不可偏废。强大的综合国力与和平发展的时代使中国有条件实现海陆兼备、全面综合协调发展。增强全民族的海洋意识是建设海洋强国和实现中国梦的可靠基础和根本保证。

党的十八大报告提出,提高海洋资源开发能力,发展海洋经济,保护海洋生态环境,坚决维护国家海洋权益,建设海洋强国。“建设海洋强国”概念进入十八大报告具有重要政治和战略意义,是实现中华民族伟大复兴的中国梦、走向世界强国的必由之路。按照十八大报告的要求,要把中国建成海洋强国作为民族奋斗的战略目标。全国人民应该弘扬中华民族的优良传统,艰苦努力,科学管理,综合开发,建立世界一流的海洋研发机构,培养高层次海洋科技和管理人才,形成世界一流海洋产业,建立强大的海上力量,捍卫国家主权和海洋权益,提高国家综合国力。

综观古今中外海洋弱国无法实现民族复兴

海洋是生命的源泉,是风雨的故乡,是资源的宝库,是经济的动脉,是国防的前哨。

经济全球化时代海洋的战略地位更加重要。第一,海洋是经济全球化的重要物质基础,世界贸易的90%是通过海洋实现的,海洋开发技术水平的提高使世界经济越来越依赖海洋资源和能源;第二,经济全球化时代的海洋安全与权益斗争更加激烈;第三,管好用好海洋是世界各国的当务之急;第四,海洋在国际政治经济格局演变中起着更加重要的作用。海洋强国的兴衰更替决定着国际格局的演变。

人类正在进入一个大规模高科技开发海洋的新时期。各国将更多的资金和力量投向海洋,海洋综合利用开发掀起新的高潮,许多国家都把海洋开发视为综合国力竞争的一个制高点,力求从海洋开发中获得国家长远发展的持续动力。

很多沿海国家把开发海洋资源列入国家发展战略,出台了各具特色的海洋开发计划,不断加大海洋资源开发力度,使海洋经济成为世界经济中发展较快的一个领域。如美国提出“面向海洋——美国未来”的战略,澳大利亚、日本、韩国、印度等国都在强化海洋资源开发的战略部署,加大资金投入和高新技术的应用。以美、日为代表的发达国家已经建立了结构庞大的海洋产业群。

海洋兴则国家兴,海洋强则国家强。世界上的发达国家大多是海洋强国。被西方人称为史学之父的修昔底德是最早感受到海权对希腊文明影响的历史学家,他在《伯罗奔尼撒战争史》开篇第一章标题中特别明示了海上势力的重要性。早在2000多年前,古罗马哲学家西塞罗就指出:“谁控制了海洋,谁就控制了世界。”600多年前,我国伟大的航海家郑和告诫明宣宗:“欲国家富强不可置海洋于不顾,财富取之于海,危险亦来自海上。”综观历史上世界各国强弱的更替,有着各种各样的原因,但其中有一条规律是普遍认同的:海权强则国家强,海权衰则国家衰,国家欲富强必须走向海洋。美国海军界人士始终认为,美国自美西战争以来所取得的历次重大战争胜利以及美国登上世界政治舞台并成为世界超级大国,都应归功于马汉和马汉所创立的海权论。

惨痛的中国近代史是从海上开始的。1840年~1949年,日、英、法、俄、德等国从海上入侵中国达470余次,其中规模较大的有84次,较为著名的有中英鸦片战争、中法甲申战争、中日甲午战争和中国抗日战争等。历史的经验教训告诉我们:要实现中华民族伟大复兴的中国梦,必须以海兴国,确立海洋强国战略,建设海洋强国。

中国实行改革开放初期就是从沿海14个城市对外开放开始,吸引海外资金、技术和人才来华投资创业,古老的黄土文明从此走向海洋,奠定了中华民族伟大复兴的基础。费正清如是评价邓小平20世纪70年代末倡导的改革开放:从根本上来说,就是带领中国重返海洋,亦即通过发展“海上中国”及其对“大陆中国”的改造,最终形成海上与陆上有机结合的国家整体战略。随着中国日益快速融入国际经济体系,中国有史以来第一次进入“依赖海洋通道的外向型经济”状态,中国正由传统内陆农耕国家演变成现代海洋国家,这是一个不容置疑的事实,也是不以人们意志为转移的历史趋势。这是“依赖海洋通道的外向型经济”召唤强大海权的千古不变的历史定式。

和平发展、实现中华民族伟大复兴的中国梦是中国的大战略,建设海洋强国是我国大战略的根本要求和保障。一个海洋弱国无法实现中华民族的伟大复兴,无法满足中华民族强烈的民族自尊心和自豪感,也难以真正实现和平发展的大战略。

在经济全球化时代,我们要从战略的高度对待海洋,把海洋事业的发展列入国家发展战略,作出战略性部署,把海洋经济作为国家经济的一个重要增长点,加大海洋开发力度,搞好海洋环境的监视保护,把维护海洋权益作为国家外交政策的重要组成部分,统筹兼顾,加强综合管理,形成科学合理的海洋开发体系,建设海洋强国。中国将目光瞄准海洋,确立海洋强国战略,发展国家海洋力量,建设海洋强国,是具有深远历史和现实意义的战略选择。建设海洋强国是顺应全球化潮流、实现民族复兴的必由之路,是实现“中国梦”的必然选择。当务之急是制定中国海洋强国战略,出台海洋强国建设规划和发展海洋产业的政策。

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