《战国策·魏策二》讲：“夫市之无虎明矣，然而三人言而成虎。”比喻一人之言难被信，说的人多了，就能使人们把谣言当事实。但换一个角度想，如果“市之有虎明矣”，是不是也要多人说后，方信为真？凡事同理，工作中，个人的首次有益建议，听者会不会也不信不理、不管不问？
实践中，就领导和机关干部而言，不乏善纳群言、从谏如流者，他们“真诚倾听群众呼声、真情回应群众期待”，工作最需要、官兵最欢迎。但也确有一些唯我独尊、刚愎自用者，他们“关门关窗搞活动、闭目塞耳听问题”，工作易贻误，官兵很反感。此外，还有部分“灵活性颇强”者，其在很大程度上“因人而异”或“因言而异”，有选择性地“信”：对上级领导、话语权大者的个人建议遵信，对下属、普通群众的个人建议冷视；对“可信赖”人的建议听信，对不熟悉人的意见忽视；合其思路的建议就听，对政绩有利的就重视，不合意的话就不听，对己无利的就无视。凡此种种，只唯己、排异议，只唯上、不信下，只唯亲、不问事，只唯利、无公心……最终难免要脱离实际，脱离群众，缺失责任，祸患无穷。
个人意见虽为个人之见、一面之词，或有偏见成分，不一定中肯实用，甚至不排除个别人借以谋私使坏，但“船不漏针，店不漏货”，听取意见不能因噎而废食、有疑而不察。况且，一人之言，也可能代表千万人之心；一人之言，也许是真知灼见；善听个人之言方能听得全面，做得周全。
听取意见比的不是地位高下或话语权强弱，重要的在于建言是否有据有益，关键在于听者是否把握现实脉动，有没有洗耳细听、用心观察、动脑思考、动手解决。大跃进后期，有位叫张二廷的农民毫不客气地指着前来调研的周总理说：“再吃两年大锅饭，连你也得饿死！”周总理不但没有生气，反而由此而受触动，认真做了调查研究，形成报告上报中央后解散了农村食堂。
一枝一叶总关情，一呼一应系民心。如何开门倾听，怎样不漏一人？
其一，畅通渠道，让个人意见有地方说。要形成畅通的群众个体表达诉求渠道，搭建对话沟通与相互协商的平台，使个体倾诉心声便捷、表达意愿顺畅、反映情况及时。具体可通过组织程序集中收集，如机关可对下级单位每周定时集中收集汇总、分析研判，并及时做好组织处理和跟踪督促；也可通过不同渠道分散听取，如设立领导信箱、利用网络途径、开通“兵情热线”等直接沟通互动。
其二，正向激励，创造个人畅所欲言的环境。首先要主动征求意见，充分调动官兵的积极性、主动性和创造性，使“凡举事必先审民心”成为常态；其次让建言者吃香，愿意开口。对个人的有益工作之言，要及时采纳并表彰，带动一片；再者允许说错话、发牢骚。如此，使官兵话在心里口好开，言者有安全感和尊严感，形成“有话直说”氛围。
其三，问责督办，形成激励问责机制。没有激励问责，必有塞责失责。要在听取情况、跟踪落实、反馈讲评、问责奖惩的动态问效的各环节，分清责任、明确标准、细化举措、规范运行；要“严”字当头、“实”字到底、奖惩并举，把铁规矩立起来，使尽责者受奖励、诿责者受严惩。要请基层监督、由群众评判，以下评上、逐级倒评，以反逼方式使唯上欺下、唯亲唯利等现象绝迹。
