把纪律挺在前面

来源:解放军报作者:龙广程责任编辑:黄杨海
2015-11-11 03:16

在中共中央最近印发的《中国共产党纪律处分条例》第四条第一款中有这样一段表述:“党要管党、从严治党。加强对党的各级组织和全体党员的教育、管理和监督,把纪律挺在前面,注重抓早抓小。”“把纪律挺在前面”这句话观念新颖、寓意深刻,领会其精髓要义对于学习贯彻《条例》,推进全面从严治党,特别是加强对党员教育、管理、监督,有着很强的现实意义。

把纪律挺在前面,笔者的理解,就是高悬纪律管党治党这把戒尺,让纪律立起来、硬起来、严格执行起来。党章明确指出,中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心。共产党员无论是政治标准、思想标准,还是道德操守标准,理所当然地要有更高要求,各方面都应走在前列。因此,党的纪律约束必须先于法律约束、高于法律约束、严于法律约束。只有坚持这样做,才能纯洁党员队伍,当好群众表率,保持党的先进性。

加强纪律性,革命无不胜。近些年来,一些党组织出现软弱涣散状况,有的党员干部信仰迷失、精神堕落、以权谋私、违法乱纪、生活腐化,一个重要原因,就是纪律条规没有严起来,执行纪律没有硬起来,监督查处没有硬起来。在一些党组织中,纪律不仅没有挺在前面,有时还相对滞后,成了银样蜡枪头,从而使得一些人长期“失管”“脱管”。在这样一种状态下,一些人变得胆大妄为、为所欲为,个别人甚至因为长时间“脱管”而忘了党的纪律的存在和约束。

把纪律挺在前面,除了在制定党的纪律上要高于和严于一般法律法规外,还要注重加强党员对党的各项法律法规的学习教育,重视做好防范工作,坚持以防为主、以惩为辅,尽可能地使党员不触犯和少触犯纪律。一个人违规违纪都有从量变到质变的过程,党员在平时就加强纪律教育,深知党的法规内容,很大程度上就不会触犯法规。即使有违法违纪苗头,及时进行提醒教育,拉拉袖子、提提领子,也会使其打消不良念头,遏制违规违纪行为。把纪律挺在前面,表面上看对党员的要求更严格了,实际上体现的是对党员政治上、思想上、品德上、作风上的进一步关心爱护。军营有句谚语说得好,“严是爱,松是害”。这句话同样适用于对党员的教育管理。

一切好的设计和举措都贵在执行。把纪律挺在前面,首先党委要高度重视,要专门安排时间和力量抓好党员对新印发的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的学习贯彻,不光要逐条逐句地学习理解,还要逐条逐句地对照反思,查找自己有没有违纪违规的苗头。对平时纪律意识淡漠的同志,党的组织要通过组织生活加强教育和专门谈话,注重抓早、抓始、抓小、抓细,最大限度地避免违纪违规行为发生。其次,要强化重点人员和重要方面的整风肃纪,教育整改最忌平均用力、一手平推,只有突出重点、以点带面,才能使教育取得更大成效。所谓重点人员,主要是领导干部和手中握有财权、物权和人事权的人员。所谓重要方面,主要是拉帮结派、以权谋私、奢靡之风等行为。抓住了重点,就抓住了要害,突破了要害,就可以带动全面。其三,注重执纪监督的经常化连续性。执纪和监督最怕一日曝十日寒,紧一阵松一阵,只有持之以恒、始终如一,才能久久为功、见诸成效。因此,在加强纪律建设中,党委必须进一步发挥好领导作用,执纪部门发挥好职能作用,让群众持续发挥监督作用,常抓不懈,一抓到底,真正使党员遵守纪律、执行纪律成为自觉和习惯。

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