行动保障
——“巴黎协议应该有利于加大投入，强化行动保障。”
发达国家对于发展中国家应对气候变化的资金支持和相关技术转让，应该是这种投入和保障的重要内容。
工业化两百多年的排放，让发达国家欠下大量“气候债”。而由此导致的气候变化后果，却要由面临经济和社会发展及消除贫困等挑战的发展中国家承担。为纠正这种不公平，《联合国气候变化框架公约》（下称《公约》）规定，发达国家有义务向发展中国家提供资金支持以帮助后者应对气候变化。
尽管有《公约》及相关协议，但发达国家的积极性和落实情况很不乐观。比如，一些发达国家声称，已“基本兑现”２０１２年之前的资金承诺，但实际上只是将原有资金重新“包装”，以气候变化援助的名义提供。至于到２０２０年达到每年１０００亿美元的目标，目前尚存巨大资金缺口。
正因如此，资金支持和技术转让，一直是历次气候谈判的核心难点。解决发达国家出资机制和落实时间表，不仅是本届大会的重要议题，也符合全球对巴黎协议的期待。
务实有效
——“巴黎协议应该有利于照顾各国国情，讲求务实有效。”
应对气候变化的努力，“务实有效”是目标，各国国情是基础。
作为气候谈判的基石，《公约》明确指出，与有义务率先减排的发达国家不同，对发展中国家来说，“经济和社会发展及消除贫困为首要和压倒一切的优先事项”，因此发展中国家可根据各自国情，在可持续发展的框架下自主采取力所能及的减缓和适应行动。这也就是气候谈判“共同但有区别的责任”原则。
然而在气候谈判中，一些发达国家刻意强调“共同”而试图抹杀“区别”，让发展中国家承担超出“公平份额”的责任。中国气候变化事务特别代表解振华近日就表示，从本次大会预备会的情况来看，依然存在的分歧主要是针对“共同但有区别的责任”如何体现。
应该看到，承认发达国家和发展中国家在历史责任、发展阶段、应对能力等方面的不同，坚持和遵守“共同但有区别的责任”原则，应该是达成巴黎协议的重要基础，也是这份协议“公平正义”属性的基本保障。
正如习近平主席所指出的，巴黎协议不是终点，而是新的起点。这将不仅是应对气候变化的新起点，更将是探索人类可持续发展路径和治理模式的新起点。而四大关键词所包含的中国智慧，将是对这一探索之路的重要贡献。
