北京市海淀区开展民防进校园活动。王占明摄
从地下到地上：
防空防灾联手筑屏障
十万火急！位于沈阳市苏家屯区的一座0.5吨的氯气罐发生泄漏，泄漏的氯气危及附近数千名居民的生命安全……10多分钟后，一辆救援车飞速而至，几名身穿防护服的防化队员，冒着生命危险火速更换氯气罐阀门，整个抢救过程无一人伤亡。目睹了这一幕的老百姓从此记住了沈阳市应急救援队，也记住了沈阳市人防办的承诺：人防、民防，防空防灾一体化，战时、平时，战备救援同步行。
伴随着我国《人民防空法》的诞生，人民防空与应急救援的一体化建设已在上海、辽宁等地露出了“尖尖角”。沈阳市应急救援办公室自成立3年来就接警130余次，其中处理危险品事故5次，接转处理一般性事故90多次，保障了人民群众生命财产安全。
其实，建立防空防灾相结合的民防体制是国际社会的普遍做法。尤其是进入上世纪80年代以来，世界各国都将民防的单一职能扩展为战时防空抗毁、平时抢险救灾的双重职能。因此，2010年的第六次全国人民防空会议提出，要把人民防空作为应急管理的重要力量，要求努力构建与国家安全和发展需要相适应，具有中国特色的现代人民防空体系。
实际上，我国东北地区和上海市自80年代以来就积极探索战时防空与平时抗灾救灾相结合的新模式，充分利用人防组织、人员、技术和设备设施，主动承担了一些防灾救灾特别是核应急、化学事故应对、特种救援等任务，填补了防灾减灾救灾的空白领域。此后，一些地方的人防办相继加挂民防办的牌子，或改称民防局，积极参与应急管理，有效发挥职能作用，彰显了人防人的卫国护民情怀。
从今天看明天：
“深挖洞”不会过时
也许是长期生活在和平环境中，人们早已习惯了春风暖雨，而对血雨腥风、刀光剑影、毒气炸弹感到那般的陌生和遥远。说起人防，有许多人还不是很了解。在个别地方，人防工作还摆不到应有的位置，提不上应有的议程，甚至成为“被遗忘的角落”。虽然这只是一些地方的个别现象，但如果任其发展下去，不但平时不利于经济社会发展，一旦战争爆发更会造成巨大损失。
当前，世界安全形势复杂多变，我国面临的安全环境也不容乐观，战争的阴云依然存在，人民防空任重而道远。党在新形势下的强军目标指明了人民防空的发展方向，对人民防空提出了时代要求，提升核心能力、履行使命任务更加紧迫。军民融合发展战略的实施，国防和军队改革的深化，给人民防空建设带来了新的历史契机。工业化、信息化、城镇化的快速推进，物联网、大数据、云计算的推广应用，更为人民防空建设注入了活力。
新形势下，人民防空建设将再铸辉煌！
