把讲道理和讲法理结合起来
——深入贯彻依法治军战略系列谈⑦
■夏玉东
教育人、约束人、规范人，要发挥道理的作用，还要善用法理的力量。
纵观现在的部队，有一个明显的变化，那就是越来越重视依法治理。很多单位既注重讲好道理，又注重讲好法理，把道理和法理结合起来，有效提高了部队治理水平。这启示我们，深入贯彻依法治军战略，推动治军方式根本性转变，必须讲好法理、用好法理，让法治思想、法治信仰、法治精神贯注官兵头脑。
“一时强弱在于力，千秋胜负在于理。”在部队生活中，教育官兵、规范官兵，一般有两个层面，一是讲道理，二是讲法理。当下，随着官兵民主意识、法律意识的普遍增强，客观说，有时讲道理不一定能让官兵听得进去，讲讲法理反而效果较好。事实上，法理不仅饱含一定的道理，还有很强的约束效应，能在教育规范官兵的同时推动部队法治化进程。
道理与法理，既相互依存又互为补充，既相互融合又互为支撑。当下，《中华人民共和国英雄烈士保护法》《中华人民共和国爱国主义教育法》等法律全面实施。这些法律把道德约束上升为法律条文，使法治与德治互为支撑、相向而行。这也启示我们，唱响主旋律、弘扬正能量，既要靠道理，也要靠法理。
有道是，“脱离框子的玻璃容易碎”“法律是最保险的头盔”。法律在约束那些越线行为的同时，也让官兵远离了错误和危险。我军的法规条例、规章制度，大都是军队建设实践经验的科学总结，是治军规律的客观反映，有些内容甚至是用血的教训换来的。对带兵人来说，把讲道理和讲法理结合起来，能够使官兵产生发自内心的触动，自觉做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
小智者治事，大智者治人，睿智者治法。随着部队法治化进程的加快，不管是指挥链、作战链、保障链，还是建设链、管理链、监督链，都有一套完整的法律体系。每名官兵要科学正确地履行职责，确保成为一个强固的节点，不重法理、不讲法治、不懂法规是万万不行的。今天的军队，体系化建设加速推进，官兵身在其中，要发挥自身作用，必须按照规章制度办文办事，按法规要求沟通联结，按作战条例统筹配合。对此，带兵人不仅要以身作则、严格遵守各项法规制度，还要加强法理教育和法律宣传，倡导学法理遵法规，在官兵心中播下法治的种子。
善用法理教育人规范人，带兵人首先要带头尊法、学法、守法、用法。实践表明，带兵人带头守法则法治严明，否则必然是上行下效、违规破法。带兵人只有做依法治军的带头人，努力学习法律法规，心中高悬法律的明镜，手中紧握法律的戒尺，知晓为官做事的尺度，才能提高运用法治思维和法治方式的能力，想问题、作决策、办事情始终行进在法治轨道。
同道理影响人一样，法理最终要作用在官兵身上。发挥法理的力量，重在提升官兵的法治素养。一方面要加强体系性思想贯注，把习近平强军思想和习近平法治思想贯通起来学习，加大集中学习、专题培训、研究阐释力度，切实帮助官兵在思想深处立牢法治信仰。另一方面，要加强常态化法理宣传，广泛开展“学法规、用法规、守法规”活动，抓好正面普法宣传、反面案例警示和日常法律服务，引导广大官兵把所学法理转化为道德修养、行为准则、自觉行动，形成办事依法、遇事找法、解难靠法的浓厚氛围和良好习惯。
（作者单位：临邑县人武部）
