浅谈国防动员发展新特点
■郭 勇
未来战争将在多维空间展开，以领域高边疆、方式高混合、装备高技术、对抗高强度为主要特征。国防动员应准确把握未来战争对国防动员提出的新要求，集聚各领域优势资源，将战争潜力快速转换为制胜实力。
体系化聚合优势资源。未来战争，集聚战争资源的速度和精度将成为争夺战场主动权的重要因素。动员援战的显著特点是“新”，多是战略前沿技术、尖端创新技术和颠覆性技术；突出特征是“广”，涵盖空天、网电、人工智能等多领域。国防动员必须着眼敏捷释能、持久供能，深度优化动员援战征储供体系化布局，全面提高潜力资源转换效率。要基于国家战略支撑，将重点潜力统筹配置，长期规划，统一布局；基于战略方向支前，聚合资源，先手设计，前瞻布局；基于战场动态保障，调配新域新质资源，按战役布势和援战效能，动静结合，灵活布局。着眼未来战争，以作战筹划为基点、动态需求为重点，通过算法模型推演，预判战争趋向走势、战场消耗高峰；依托科研机构、高新企业、高等院校等，对新式装备进行升级改造和军事化赋能。加强国防动员指挥系统、网络信息基础设施、大数据建设，推动智慧城市建设搭载嵌入国防动员功能。通过云网整合、算力聚合，构建纵向贯通各层级、横向覆盖各领域的动员信息网络，运用需求智能生成、潜力智能感知、兵力智能征召等技术手段，实时掌控潜力资源流动、流向、流量，实现态势感知全域化、任务分配智能化、行动调控实时化，满足未来战争持久援战需求。
多域化填补死角盲区。未来作战场景多元、全域多维，战场感知难度日益增大。国防动员应立足广域布势、全域制衡，充分发挥民用力量维度全、数量多、分布广等优势，聚力援战保战，为形成战场感知优势创造有利条件。从外军作战实践看，通常将各种侦测装备联合组网、形成互补，对战场态势等进行全时监控、实时预警；给无人机、高空飞行器等加载侦察设备，对远距离重要目标进行划区侦察、重点监控。依托既有网信基础设施，利用关联分析、知识推理等智能算法和模型，全时跟踪网络动向；利用数据挖掘、语义聚类、数据提取等技术手段，多维度、全态势提升网络情报信息挖掘和分析能力。
精敏化实施保障行动。国防动员必须适应未来战争新形态、战力新元素、战场新需求，确保作战全程快速精准释放国防动员支援保障效能。要将各类潜力资源要素细分为各功能模块，建立完善标准体系、兼容规范和编配原则，形成分布式优化组合预储模块，实现战时潜力资源聚优增效。厘清经济、卫生、交通等领域的动员潜力和内在关联，以作战需求为牵引，协调、整合潜力资源的产业链分工和地域性分布，对重要装备、物资等资源实行全链路动员，确保上下游平战转换同步、整体运转顺畅、供应持久稳定。探索建立智能化“动员云”、可视化潜力库，实现动员供给侧和需求端定制化“下单”，依托现代物流体系实现直达式保障。对战时突发、急需的特殊性、关键性、稀缺性动员需求，按照优先、可靠、保密、迅捷原则，对特定人才、技术、装备等施行精准征用，简化流程、压缩周期。
