日照市岚山区伴随海洋经济发展加强海上民兵队伍建设
大海成为民兵练兵备战主战场
中国国防报讯 曹树建、刘健报道：海军舰艇部队开展作战演练，海上民兵侦察、装备技术保障等分队挂钩联训；陆军部队进行抢滩登陆演练，海上民兵运输、卫勤等分队伴随保障练支前；军地联合组织船艇应急救援演练，海上民兵应急、搜救分队发挥熟悉海况等优势勇当突击队。这是山东省日照市岚山区加强海上民兵队伍建设的新景观。10月中旬，该区人武部又一次组织海上民兵进行快速动员演练，10余支海上民兵专业分队驾驶多种船只快速集结，迎风斗浪奔赴指定海域。
岚山区濒临黄海，地处鲁南与苏北交界。这些年来，岚山区海洋经济发展迅猛，传统的渔业生产不断壮大，目前拥有各类渔船2200多艘，组建了山东省第二大捕捞船队；新兴的远洋运输业、海上勘探开采业、濒海石油化工业异军突起，成为支柱型产业。由此，该区出现了从业人员、通用装备、高新技术由陆地向海上转移的现象。针对这一实际，该区人武部与区委、区政府联合做出决定，将基干民兵队伍建设的重点由城市向海上转移、由内陆乡镇向沿海乡镇转移。根据未来战争中海上保障任务较重的实际情况，他们重点加强海上运输、侦察和技术保障队伍建设；着眼加强远海保障力量，编组对象由传统渔业向远洋运输等行业拓展。编组时，人武部积极与渔政、渔监等部门沟通协调，摸清兵员和通用装备底数，采取人装结合的办法在岚山港、岚桥远洋运输集团等大中型企业和沿海各乡镇编组民兵海上参战支前队伍，建起了民兵海上运输、侦察、搜救、卫勤和装备抢修等10支专业分队。与此同时，该人武部依托海上运输管理和渔船安全管理等机构，加强海上民兵组织指挥和管理。根据海上民兵承担海情空情监测任务的实际，他们建立船只——船运指挥中心、乡镇渔业指挥中心——人武部战备值班室的实时报告机制，形成了区、乡镇(企业集团)、村(船只)三级海上管理体系。在此基础上，该区军地联手，大力加强海上民兵专业分队的实战化训练，积极与前来海训的陆海空三军部队进行挂钩联训，突出军事技能补差和海上保障对接训练；定期与地方专业救援力量进行联合应急演练，全面提高民兵海上遂行多样化军事任务的能力。
编辑点评 贝 骁
民兵建设要跟上海洋强国步伐
战时应战，平时应急。该区军地把海上民兵专业分队列入海上应急力量体系建设，他们制订《船舶海上安全突发事件应急预案》和遭遇台风、风暴潮、海啸、海冰等灾害应急救援方案，遇有急难险重任务就组织民兵出动，与相关专业力量一起保障海上作业安全。2013年9月23日，岚山海域大雨倾盆，狂风不止。一艘渔船在返港途中船舱进水，发出求救信号后便失去联系，船上3名渔民的生命危在旦夕。该人武部闻讯后紧急调派距离事发海域最近的海上民兵救援分队的22艘船只，从四面八方赶赴事发海域进行搜救，使3名船员成功获救。据该区人武部部长张锋润介绍，近两年来，该区民兵参加海上应急救援20余次，每次都圆满完成任务。
站在历史新起点，我国制定了“发展海洋经济，保护海洋生态环境，维护海洋权益，建设海洋强国”的战略目标，沿海各省市区正甩开大步奔向这一目标。在这一历史进程中，濒海地区要大力加强海上民兵建设，以适应“坚决维护国家海洋权益”的使命任务要求。
我国海岸线总长度为3.2万公里，其中大陆海岸线1.8万公里。新形势下，沿海省市区既是人口密集地区，又是经济发展的龙头地区，更是国防安全的重点地区。以前，经济建设重心在陆上，从事海洋经济的人员、装备偏少，民兵建设的重心也只能局限在陆上；现在，各地大力发展海洋经济，海上编兵资源丰厚了，要人有人，要船有船，各地要抓住时机充分运用已经具备的条件加快海上民兵建设，以跟上海洋强国的步伐。未来战争，大海将成为主战场之一。海战与陆战一样，需要强大的支援保障力量。这就要求我们要把海上民兵建设放到特别突出的位置，下本钱、花力气，尽快提高海上民兵参战支前能力，以确保民兵能在海上履行历史使命。
