国防后备力量寓兵于民，组成特殊，党组织类型多、分布散。新形势下，后备力量系统党组织功能弱化的问题不同程度存在，影响了基层武装建设的创新发展和多样化军事任务的完成。解决这一问题，既靠思想引导、制度保障，又靠军地联动、形成合力，为此，广州警备区进行了许多有益的探索。
不容忽视的“亚健康”
“亚健康”状态是一种潜在的风险，往往不容易察觉。2013年初，广州警备区党委组织30多名委员深入一线进行调研，结果30多份调研报告中，有11份聚焦在 “后备力量系统党组织建设”问题上。
某区召开基层武装建设工作会议，要求专武干部和部分民兵营(连)长参会，然而原本120多人的会议却有20多人请假。原因是专武和民兵干部大都身兼数职，对兼职工作态度认真、不敢马虎，而对本职工作热情不高，甚至草率应付。
该区基层民兵营（连）“四个基本”建设标准偏低，武装工作缺乏活力。细究根源，全区150多名民兵营长中竟有20多名是非党员，因平时无法参与村党支部决策，造成了武装工作难以推动落实。
某人武部分别有一名党支部书记和党小组长长期空缺，其所属民兵分队中有两个分队没有一名党员，3个分队主官不是党员，各级党组织长期不过组织生活，党员骨干理论学习不积极，党费交纳不及时，表率作用发挥不好。
一组组翔实的数据，一个个尴尬的事例，令该警备区党委“一班人”顿然警觉起来:基层组织建设是根基，根基不稳势必影响建设大局，必须下大力、下重手纠治。
