桂中明珠,熠熠生辉国防情
——广西柳州市军地加强党管武装工作建设纪事
广西柳州军分区着眼强军目标,加强党管武装工作,有力促进了民兵预备役工作落实。图为军分区民兵应急分队集结点验。杨产林摄
广西柳州市地处广西中部,是西南地区最大的物资集散地,被誉为八桂大地上一颗闪亮明珠。“富市不忘强军,发展不忘国防”——连续7次荣获“全国双拥模范城”等荣誉,使这颗明珠更加璀璨夺目。
胸怀热情重武装,两副重担一肩挑
柳州在加大国防文化建设上的大手笔,一直为人津津乐道。
投资兴建的集军事体验、军事拓展、休闲文体、生态游览为一体的综合性教育基地——柳州市军事博物馆,“挤”进了寸土寸金的城市商务中心,先后有上百万市民和外地游客前来参观。2013年,跻身第二批全国国防教育示范基地名单。
大手笔缘于柳州党政领导强烈的国防观。近年来,柳州市定期组织党政机关领导干部到驻军部队开展“军事日”活动,军分区依托市委组织的“柳州大讲堂”,邀请全国全军知名军事专家前来授课,让大家开阔国防眼界,增长国防知识,强化国防观念。
“党管武装不是一句空话,是有实实在在内容;第一书记不是空头衔,要像重视经济建设一样抓好武装工作!”市委书记、军分区党委第一书记郑俊康带头认真落实党管武装各项制度。市委每年都专门召开一次议军会和国动委会,分析党后备力量建设形势,集中研究解决重大问题;定期组织区县人武部党委第一书记党管武装工作述职,对履行职责情况进行讲评,并推动这一制度向乡镇街道、企事业单位延伸。
在加快经济建设的同时,柳州市坚持把武装工作纳入经济社会发展全局统一部署,把武装工作经费纳入各级财政统一保障,把专武干部调配纳入党政干部培养计划统一安排,把国防教育纳入全民教育统一实施,把武装工作纳入目标责任体系统一考核,促进了党管武装法制化、制度化、规范化。近年来,市委书记郑俊康、市长肖文荪先后被广州军区评为“国防之星”,有8名党政领导被广西军区评为“党管武装好书记”“武委会好主任”,有8个单位和20名个人受到总部和广州军区、自治区国动委表彰。
点燃激情强武装,夯实武装工作根基
国无防则不立,基层武装不抓则不牢。
着眼夯实基层武装工作根基,柳州先后出台《关于进一步加强专职人民武装干部队伍建设措施》等一系列制度规定,并围绕国防教育、征兵工作以及国防法规的开展和执行情况,定期组织人大代表督查,促进了武装工作各项制度落实。2013年,军分区还协调市委出台文件,明确乡镇街道党工委书记兼任同级武装部的政治教导员、村(社区)党组织主要负责人兼任民兵营政治教导员。
笔者在采访中了解到,各区县人武部狠抓基层武装部和民兵连规范化建设,结合基层组织换届,配齐配强专武干部和民兵营(连)长。在此基础上,对乡镇街道、企业和社区(村)武装部(民兵营)硬软件进行规范,街道武装部全部高标准达标,完善民兵组织实力分布图、民兵应急动员和抢险救灾预案;为民兵应急分队配齐了装备器材。
作为工业城市,柳州积极适应“市场”“战场”新要求,不断调整改革民兵组织,积极探索加快民兵队伍建设转型的新路,实现了质量建设的新跨越。目前,市内所有国有大中型企业都建立武装部。柳钢集团、柳工集团、鱼峰水泥集团、柳化集团把武装工作融入企业核心文化来经营,成为自治区企业武装建设的窗口单位。