河北省宣化县人武部加强全面建设出实招用实劲——
锻造新一代民兵应急尖兵
■任亚南
“宣化突然出现强降雨天气，致使洋河暴涨，洋河南镇部分村庄电力交通中断，道路桥梁被毁，大批群众被困……”8月中旬，河北省宣化县人武部组织民兵应急分队展开防汛抢险课目检验性演练。参训民兵齐装满员，士气高昂，行动迅速，得到了军地领导的高度肯定。
古城宣化是内卫京畿、外震北疆的重要门户，战略地位重要。宣化县地处燕山丛中，自然灾害频发。近年来，该县人武部坚持以战斗力为标准，着力在转变思想观念、常态化训练、强化素质、集中备勤等方面出实招、用实劲，努力打造新一代“能打胜仗”的民兵应急尖兵。
补齐应急备战短板
2014年4月的一天，宣化县大仓盖镇突发山火，宣化县人武部迅速组织民兵应急分队出动展开扑救。扑火过程中，2名位置比较靠前的民兵，由于风向变化，突然被大火包围。幸亏其他民兵全力扑救，才避免了一场事故。
事后了解，这2名民兵属于应急连反恐维稳排，没有参加过扑火专业训练。“今天的训练缺科少项，明天你和你的部属就可能因此付出生命的代价。”宣化县人武部部长袁建忠的一句话警醒了大家。
扑火行动遇险后不久，人武部组织民兵骨干再次组织了一次综合训练。笔者在现场看到，室内理论课一结束，参训民兵就被拉到野外跑3000米，跑步刚刚结束，又被拉到基地训练场进行扑火专业考核……多课目连贯式、高强度的训练让广大参训民兵感慨万千：“这样开展训练，虽然训练强度大了，但我们执行应急任务时，心里更有底了，完成任务也更有信心了。”
该人武部坚持从实战需要出发，对照训练大纲，科学设置训练内容，确定了森林扑火、反恐维稳、防汛抢险、支前保障等9个训练重点。在组织训练时，民兵应急分队人员展开一专多能训练，按照实际可能担负任务开展相应训练。
针对民兵遂行抢险救灾任务中发现的专业技能不精、纪律观念不强等问题，他们充分利用县域驻军多的优势，主动与驻地部队取得联系，开展挂钩训练，利用作战部队严格的教育训练机制，加大联训联演力度，先后6次组织民兵配合驻军进行森林扑火、抗洪抢险等训练演练，为圆满完成多样化军事任务积累了宝贵经验。
在大项任务中历练能力
2015年4月5日中午，宣化县深井镇突发山林大火，严重危及附近村庄人民群众的生命财产安全。
火情就是命令。宣化县人武部立即组织正在县民兵训练基地进行集训备勤的100余名民兵应急分队队员携带灭火工具，翻山越岭，紧急奔赴着火地域，投入扑火战斗。经过全体人员2个多小时的奋力扑救，火情第一时间得到控制，避免了重大火灾发生，保护了国家和人民群众的财产。
这是一次严峻的考验，也是一次实战的锻炼，更是砥砺民兵战斗精神的大课堂。谈起这次扑火任务，袁建忠部长感慨道：“这是我们平时注重在大项任务中锻炼、培养民兵敢打硬仗带来的可喜结果。”
2014年秋，沈阳军区某炮兵旅组织跨区演习，计划远程机动至宣化县野外驻训，并进行实弹射击训练。由于对县域内道路情况和民情社情不熟悉，演习部队向宣化县人武部提出了保障需求。得知情况后，人武部党委当天就组织召开由县公安局、民政局等有关部门负责人和各乡镇党政主官、基层武装部长参加的演习保障协调会，研究部署部队机动的交通保障、驻训期间的食宿保障和实弹射击时的场地封控等事宜。
演习前，人武部领导分头带领民兵深入走访演习场附近的村庄，张贴演习公告、宣传安全规定，并对演习场地、进出道路进行现地勘察，确保各类参演装备能够安全顺利通过。
演习展开时，恰逢中秋假日，120多名民兵连续参与疏导交通、安全警戒等任务，确保了演习顺利展开。事后，演习部队领导专门送来了“保障跨区演习，聚力强军实践”的锦旗，对宣化县广大民兵的保障工作表示衷心感谢。
哪里有需要，哪里就有我们的民兵。两年多来，宣化县人武部组织民兵应急分队先后执行扑救山火任务12次，执行支前保障任务3次，各类警戒执勤任务15次，医疗救援任务1次，迎接省军区民兵应急分队考核2次，每次都能出色地完成了任务。
全面抓建锻造过硬分队
“加强民兵战斗力建设，军事训练是关键，但政治工作和后勤保障哪项工作也不能落下。”这是该人武部政委王洪在抓全面建设时的切身感悟。
2014年11月，县民兵应急连参加深井镇一次山火扑救，部领导发现几名民兵一直在队伍后面嘀嘀咕咕。一了解才得知，原来是这几个人近几次训练的误工补助还没有领到手。
回来的路上，有人说：“现在财务领报审批程序严格，发放误工补助等几天就不行了，有的民兵就是觉悟低。”但该人武部领导却不这么认为，“民兵出了问题，根子还是在人武部。以往我们过多重视了民兵训练，却对民兵的经常性思想政治教育没有跟上。误工补助是民兵参加训练应得的，没能及时领到补贴，说明我们工作节奏慢，也是我们工作的疏漏。”
为此，部党委在今年初筹划新年度工作时，把“全面过硬”确定为民兵应急分队的建设目标。平时，注重发挥思想政治工作的服务保证作用，切实在引领思想、凝聚力量、服务打赢上主动作为，认真搞好民兵政治教育和战场动员，通过组织民兵观看红色影片、唱响红色歌曲、开展入队宣誓等活动，不断夯实民兵的政治基础，培育民兵的战斗精神，有效激发了民兵履行任务的巨大热情。
“手中有粮，心里不慌。”该人武部坚持把人力、财力、物力向民兵应急分队建设倾斜，让每一分钱都用在提高民兵战斗力建设上。两年来投入专项资金为民兵应急分队建设完善了战备库室和训练场地，按标准配套补齐了应急装备器材，统一了民兵应急分队服装标识，保障了近十次民兵集中训练演练和十多次各类大项任务，民兵应急分队全面建设水平实现了新跨越。
（《解放军报》2015年09月13日 08版）
