长期以来,各级坚持不懈狠抓依法带兵、科学带兵,新训工作基本实现了正规有序,为新兵走好“军旅第一步”奠定了良好基础。但笔者调研了解到,仍有个别新训带兵人不同程度存在以土政策代替条令法规、把经验凌驾于法规之上等问题,如有的利用周末、熄灯前等时间组织加练,有的要求新兵早上提前起床整理内务,有的随意抽调新兵承担公差勤务,等等。究其根源,主要还是个别新训带兵人法治思维不强、按纲施训观念有所淡化。
厉行法治、严肃军纪是治军带兵的铁律,是建设强大军队的基本规律。明代抗倭名将戚继光率领的戚家军,被誉为“16至17世纪东亚最强军队”。戚继光撰写的《莅戎要略》,对行军条教、守城军法、水战号令、夜行号令等9个方面作出了系统详尽的规范,要求部属在训练中严格依令执行,因此才有了训练有素、骁勇善战的戚家军。作为新时代带兵人,也要汲取这种胜战理念智慧,坚持以法规制度为根本遵循带兵练兵。
以法规立心,夯实法治根基。要把尊法学法作为新训带兵人的必修课,通过专题学习研究,围绕“经验带兵导致训练伤”“土政策引发抵制情绪”等反面案例开展讨论辨析,纠治“经验至上”的认识偏差。通过设立法治教育宣传栏,定期更新法规解读和典型事迹,常态化提醒带兵人强化法治意识。要将恳谈会等活动开得轻松务实,鼓励新兵大胆查摆身边的土政策、土规定,通过及时反映、深入剖析、持续纠治,使依法治军理念深入人心。
以问题破局,校准训管方向。组织军事训练时,要严格对照训练大纲细化训练要求,明确每个课目的训练时长、强度标准、考核要求,杜绝“想训什么训什么”“想练多久练多久”,对超纲训练、漏训减训等情况,一经发现立即督导整改。对反映强烈的新兵公差勤务多等问题,机关需强化统筹,对公差勤务的任务性质、所需人数等严格把关,防止挤占训练时间,确保新训不缺项、不缩水。
以监督正向,压实法治责任。针对新训过程中易出现的违反条令法规要求的行为,要强化监督,督促带兵人依法履职。可选拔有责任心、原则性强的人员组建风气监督小组,明确监督内容、权责边界,定期开展监督业务培训,提升发现问题、精准纠治的能力。各级要畅通意见反馈渠道,形成问题整改清单下发各单位对照检查,做到对违规行为露头就纠,真正形成党委监督、骨干自律、新兵参与的监督闭环,彻底纠治以“特殊规定”代替制度条令的问题。


