解难帮困要把功夫下在平时
■耿二辉 邓小江
近日，笔者在与基层官兵谈心时了解到，他们普遍感受到现在机关服务基层态度越来越好，帮助基层解决了很多实际困难。肯定成绩的同时，也有官兵反映，在解难帮困过程中，能依托本级解决的响应速度很快，可需要向上级或其他部门协调解决的，往往周期较长，且解决时间多集中在官兵恳谈会、服务基层满意度测评前后。基层官兵期盼呼吁，机关解难帮困要更加及时主动，把功夫下在平时，形成长效联动机制。
相关法规要求，要采取多种方式及时听取和了解基层矛盾问题，属于本级职权范围的应当限时予以解决，属于上级职权范围的应当主动协调解决，其中还就具体时限进行了明确要求。这说明，解难帮困作为法规赋予机关的应尽职责，是一项基础性经常性长期性工作，必须坚持抓细抓实抓长抓到位，真正把解难帮困做到官兵心坎上。
基层官兵为何有这样的反映？有机关人员解释，机关业务头绪多、工作节奏快，集中时段解难也是方便高效之举。可笔者思考认为，出现这样的情况，一个重要原因是忽视了对解难帮困工作的科学统筹和精力投入，缺乏攻坚克难的韧劲拼劲，更深层的原因是个别机关人员依法履职意识不强，思想认识有偏差，缺乏工作主动性积极性，陷入套路式、运动式、突击式工作误区。这种问题若长期存在，必然影响机关形象和抓建效果。
面对基层官兵的诉求，党委机关要进一步强化思想认识，通过授课辅导、法规学习、中心组学习等时机深研政策法规，结合自身岗位职责深刻领悟解难帮困工作的意义价值，进而转变思想、提高站位，真正端正态度、俯下身子，增强开展工作的经常性、主动性、及时性。
及时了解基层现实困难，可以进一步畅通民主渠道，在坚持问题反馈、双向讲评等机制的同时，探索建立网上信箱、设置热线电话等途径，经常问需于兵、了解实情。通过丰富矛盾困难掌握渠道，既了解面上的、普遍的，也深挖具体的、个性的需求，进而压实责任、妥善解决，切实把解难帮困做到位。
解难帮困形成长效机制，机关必须切实强化制度落实，通过深入调研，精心制订为基层办实事计划，列出时间表、定好责任人，明确方法措施，并结合情况变化更新完善内容。对基层反映的“老大难”问题，可通过专项治理等方式集中攻关。在周交班会、月办公会等时机，对机关解难帮困落实情况进行讲评，肯定成绩，批评不足，推动工作。
解难帮困是一项暖心工程，是检验机关作风的“试金石”。唯有破除突击式、运动式抓建模式，构建常态化服务机制，才能真正打通服务基层的“最后一公里”，让官兵真切感受到机关改进服务的决心，不断增强获得感、幸福感。
