第71集团军某旅听取基层官兵意见，规范机关检查督导方式——
检查不找茬 通报重实效
■翁斌强 解放军报特约记者 宋世杰 刘益涵
“指导员，这次‘流动红旗’评比，咱们连可能没希望了……”一天下午，第71集团军某旅某连李指导员刚从训练场返回，就听到文书小黄急急忙忙报告，心里不由“咯噔”一下。
原来，机关组织例行检查，毛参谋发现该连一名战士的床头柜里存放了一套便装，便将其作为问题记录下来。这套便装的主人，是刚下连不久的列兵小李。前一天，小李请假外出时不小心弄脏了衣服，归队后没来得及清洗，便将其叠好暂时放进床头柜，准备次日清洗，结果刚好被检查组发现。
“新兵第一次外出，我们对相关纪律要求强调不够，后面一定严格抓好教育整改。”面对检查组一行人，李指导员当场表明态度，希望能够免于通报。
然而，在文书小黄刚刚接到的机关检查通报里，该问题不仅没被“小事化了”，还被升级定性为内务设置“个性化”问题。
如此定义，让李指导员有些难以接受。得知自己给连队抹了黑，小李也深感愧疚，无论是训练还是工作都打不起精神。“基层营连点多面广头绪杂，难免会出错，引以为戒及时改正就是好同志。”尽管这样安慰小李，但李指导员心里还是有个“结”。
在随后组织的一次官兵恳谈会上，李指导员把这个问题抛了出来，结果引发很多营连干部共鸣，他们纷纷提供相似事例——
比如某中心助理工程师因在营区内行走时看了眼手机上的时间，便被纠察记录为“走路时使用手机”，逐级上报；某连因晾晒的部分衣物没有按要求粘贴姓名贴，被检查组作为“晾衣场管理不规范”记录在案……
很多基层主官认为：“存在的问题现象需要重视并及时改正，但有些没有触及原则性的简单问题，提醒到了，教育整改好了，就没必要全旅通报。无论大事小情都通报，不仅容易打击基层工作积极性，也会影响机关在官兵心目中的形象。”
基层官兵提完意见，旅机关某科方科长没有做解释工作，而是从另一个角度进行了自我反思——有时候机关为了完成检查“硬”指标，揪住“小问题”不放反复通报，带来的结果是基层逐渐“脱敏”，同类问题屡改屡犯，长此以往，反而不利于基层建设。
方科长认为：“不是事无巨细都要发通报，要选择对面上有普遍指导和警示意义的事项发通报。机关越是盯着某些小问题‘挑刺’，基层越会想方设法‘躲刺’，结果导致练兵备战、抓建基层的精力被大量牵扯……”
“督导检查的出发点是指导帮建基层，不是一味揪着问题‘上纲上线’，指导基层不妨给我们留一些容错空间。”这次恳谈会上收集到的官兵心声，引起该旅党委一班人重视。
很快，旅党委指定部队管理科牵头，各业务科室协同，研究制订《关于进一步规范机关检查指导的通知》，要求机关下基层检查时围绕以查促改、推动工作原则进行，既要严查细纠，又要帮带整改，真正实现“检查一次、提升一步”。
“本周检查出9个立纠立改问题，现场已提醒并整改完毕，下面重点通报几类倾向性问题……”不久后的旅交班会上，检查通报悄然发生变化，少了对一些小问题的通报，更多的笔墨放在了基层建设中心工作上。
“现在机关到基层检查督导，我们不用提心吊胆了，可以把更多精力放在练兵备战上！”某连吴指导员讲述的事例印证了这一变化。那天，得知机关人员前来检查，他按惯例急匆匆从训练场赶回，结果却扑了个空。连队文书告诉他，检查人员现场指出了几个问题，既未登记也未拍照，只留下了3条改进意见。
翻阅那份《关于进一步规范机关检查指导的通知》，记者看到，该旅机关将环境卫生、内务秩序、岗哨形象、队列动作等8个类别设置为一般问题，本着“一般问题现场提醒，难点问题靠前协调”的基本原则，突出指导帮带；对于现场无法解决的，则明确整改时限，后续通过拍照或拍摄视频等形式组织“回头看”，确保问题闭环解决。
服务指导到位，基层活力倍增。随着该旅一套“组合拳”的深入实施，基层官兵的负担减轻了，自主抓建的意识更强了。在近期机关基层双向讲评问卷调查中，机关对于如何服务基层有了更清晰的方向，基层对机关的满意度也有了明显提升。
