浅谈党委决策中“度”的把握
■杨存社
议事决策是党委领导工作的基本实践活动。决策中如何把握好“度”，是党委时常面对的问题、思考最多的课题、经常谈论的话题，也是最能体现决策水平的考题。
马克思主义认为，“度”是事物量变与质变对立统一的外在表现。决策的“度”，含有分寸、火候、程度、状态等意涵。一项好的决策，不是满足于“上面摆平、下面抹平”，而应是依据上级政策，紧贴单位实际，拿出最佳决定，是原则性与灵活性的有机结合、对上负责与对下负责的高度统一，应经得起多维综合考量。经得起政治的考验，上级党委决定的事情，遇到再大矛盾和问题也要坚决执行；经得起政策的考验，充分吃透政策精神，不打折扣、不搞变通；经得起程序的考验，该走的决策步骤一步不能少；经得起群众的考验，当事人欣然接受，非当事人也普遍认可；经得起实践的考验，眼下行之有效，长远切实可行，等等。这样的决策，才称得上把握了最好的“度”。
科学把握决策的“度”，需要多视角观察，多点位思考。一是善于站在全局的视角来审视决策，在局部与全局的统一中把握好度。工作中有些问题，局部看难以取舍，但放到全局来审视，就容易看清大势、把握尺度。比如“脖子以下”改革正逐步展开，各方面工作都应放在这个大势下进行考虑，才能实现科学决策，拿捏好解决局部问题的分寸。二是善于站在长远的视角来审视决策，在眼前与长远的统一中把握好度。做决策，大都是为了解决眼前的现实问题。但即使是临机决策，也要考虑决策后的关联影响，既立足眼前、解好燃眉之急，又登高望远、防患未然，把握好解急难与顾长远的切分点。三是善于站在政策的视角来审视决策，在落实上级要求与满足群众需求的统一中把握好度。政策制度是一条不可逾越的“红线”，但往往也是一条有着一定宽度的“红线”。对机关来说，指标划分、政策划线，往往就是几个数字，而对基层来说，数字的背后是一个个活生生的人。这就需要我们决策时，既要向上看看，也要向下看看，在吃透上情与吃透下情中寻找最佳契合点，这才是好决策的真正体现。
（作者单位：军委联合参谋部某大队）
