近年来，各级深入做好古田全军政工会“下篇文章”，抓党建、强组织、严治党的工作力度不断加大。但也不可否认，一些党组织管党治党意识和能力不足、失之于宽松软的问题不同程度存在，如有的缺乏全责主责的认知，对党领导一切的原则理解不深，把管党治党的范畴看窄了；有的对重大问题把握不准，重个人权威轻组织权威，常常以“我负责”弱化集体领导；有的在歪风邪气面前不敢亮出真理的力量，拿不出组织的威严，纪律的板子高高举起、轻轻放下；有的对本单位的问题，只要上面不问、群众不告，就不主动“揭盖子”；有的缺乏长管长严的力度，人治多于法治，执行党规党纪弹性过大，时紧时松，走不出“以言代法”的惯性，跳不出“破窗效应”的怪圈；有的实施问责，把从轻发落当作是“保护干部”，甚至想方设法为其开脱责任、降格处理。
在深化国防和军队改革的关键当口，解决好管党治党责任缺失问题显得尤为重要，要以现实问题为导向，坚持综合施策、体系建设，切实把责任压紧压实。
以责任清单促进明责知责。尽责须先明责。当前紧要的是按照“法定职责必须为”的原则，区分层级建立权责对等的责任清单，把决策把关、教育引导、管理监督、选人用人、执纪问责等责任细化到每一级党组织，并以法规制度的形式明确下来，使各级履职有章、问责有据。强化党组织主体意识，把管党治党责任教育纳入领导干部培训内容，把管党治党责任落实作为班子考核的硬性指标，使党组织真正做到主责主抓。班子中每名成员都负有管党治党的责任，应坚持任前谈话必谈、讲评干部必评、个人述职必述、民主评议必议，使领导干部人人肩上有担子。
以体系抓建形成整体合力。管党治党是系统工程，需要构建纵向到底、横向到边、全域发力的责任体系。坚持层次领导，充分尊重下级党组织应有权力，使各级党组织真正有责有权，防止党组织权力部门化。充分发挥每个党组织的功能作用，下力解决机关党组织虚、基层党组织弱的问题。“两学一做”学习教育，从落实“三会一课”制度抓起严起，起到了治虚补弱的明显疗效。这种好的做法应总结好、巩固住，不断丰富发展。
以导向激励催生尽责有为。习主席指出，要为敢于负责的干部负责，为敢于担当的干部担当。应鼓励各级党组织坚持问题导向，不简单以问题数量、处分人数衡量评价，对主动暴露问题的给予肯定，为敢抓敢管的干部撑腰，不让担当担责的干部吃亏。党委必须支持纪委履行监督责任，运用好监督执纪“四种形态”，在抓早抓小抓苗头上下功夫，防止和克服党委“压力山大”、纪委无所用力的问题。正确把握处理人与教育人的关系，既坚持对管党治党宽松软问题坚持从严问责，又注重案后治理，实行追责处理通报制度，起到处理一个、教育一片的作用。
以文化涵养培植责任自觉。强化责任担当，既要有外在的法纪约束，也需内在的文化自觉。实践中，管党治党常常受到特权思想、人情关系、世俗习惯、风气流毒等因素干扰，需要紧随部队转型重塑一起，重塑责任文化。培植“严管即是厚爱”的文化，把让党员干部健康成长、少犯错误或者不犯错误作为党组织的重要责任，严字当头，爱字打底，坚持讲党性、讲原则、讲感情的统一，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。培植“追求公平正义”的文化，让每个领导干部理解把握法治的本质要义，让尊法学法守法用法成为常态自觉，在依规治党中立起公平正义的风向标。培植“打铁还需自身硬”的文化，从领导干部过双重组织生活会、执行生活待遇规定等细节抓起，用好民主测评、党员评议等监督手段，倡导勤政廉政公开承诺，做到正人先正己，让党员干部从内心中追求道德高线、守住纪律红线。
（作者单位：75200部队）
