连续五次荣膺“全国双拥模范城”；驻地部队的18个方面重难点问题逐步解决……近年来，河北省秦皇岛市党管武装工作捷报频传。党管武装工作在这里正不断汇聚着兴武强军的强大洪流。
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去年4月21日，抚宁区猩猩峪村突发山火。闻讯，抚宁区人武部启动应急预案，快速动员集结……民兵防火分队奋战3昼夜，将大火扑灭。事后总结，亮点颇多：
——这支分队专业程度高。热气球升空实时监测火情，24发增雨弹呼啸而出，“爆、砍、割、锯、推”等灭火方法相机进行。
——这支分队的组建过程令人欣慰。历经两任县委班子接力、投入数百万元经费、十几个地方单位通力合作……
“这就是法规的力量！”抚宁区委书记赵景阳快人快语，党管武装，要想脱离友情支援的现实羁绊，必须用制度化确保常态化，他们把民兵防火分队建设纳入县发展规划，分队战斗力得到逐年提高。
围绕强军目标加强党管武装工作，建立健全有效的制度机制和法规制度体系，无疑是根本之策。
如今，在秦皇岛采访，笔者发现各人武部党委第一书记每人都有一本“十个一制度汇编”：第一书记每年主持召开一次议军会，同人武部党委成员谈一次心，年底向市委和军分区党委述一次职……
如今，第一书记们的压力陡增：军地组成考评组，量化考评，差额推优，结果计入经济社会发展总体评价，作为领导干部使用、评先表彰的重要依据。
把民兵预备役建设所需经费纳入财政预算统一解决，把国防教育纳入全民教育计划统一进行……在这里，依法管武，已成为常态。
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秦皇岛作为旅游名城，城市发展节奏越来越快，应急力量建设，如何与城市发展的节奏合拍？如何发挥好支援保障作用，助推驻军献身强军实践？这些，都考验着秦皇岛军地领导的使命担当。
面向未来战场，打造过硬的后备力量“升级版本”，已刻不容缓！
过去，军兵种保障分队，有的止步于纸上编兵，有的名册不一。如今，则在科技含量较高的企业中，对口编组军兵种保障分队，与驻地部队对接锤炼战斗力；过去，应急力量满足于“拉得出来”。如今，则一心追求“战之必胜”；过去，战备训练与城市发展脱节。如今，军地建立双向协作关系，把训练平台融入到城市发展中，研究应急处突方案，展开针对性训练。
时至今日，该军分区全新编组打造的民兵应急应战力量已经开始在重大抢险救灾和战备演练中发挥重要而独特的作用。
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2014年，秦皇岛启动“西港东迁”工程，新建的港口，自然条件优良，一年四季不冻不淤。闻讯，驻地海军官兵十分兴奋：如能将军事需求嵌入其中，岂不有了“第二港口”？也有官兵心存忧虑：贯彻军事需求，需要增大投入，地方能同意吗？
谁承想，就在此时，地方规划部门主动上门，征求意见，制订规划，港口建设坚决贯彻军事需求。
“新形势下，党管武装工作必须与军民融合发展的需求对接，承担资源整合之责。”秦皇岛市市委书记、军分区党委第一书记孟祥伟认为，“地方党政领导，担负着驻地的经济社会发展重任，在推进军民融合发展上有着得天独厚的优势和义不容辞的责任。”
的确如此。一天一个样，是这座滨海城市的真实写照，如何着眼富市强军，科学统筹经济建设和国防建设，推进军民融合深度发展，自然成了党管武装的“时代考题”。
笔者了解到，秦皇岛市出台的《关于推进军民融合发展总体规划》等22个衔接配套的融合发展法规，正在军民融合的大道上发挥着法治保障作用。
美丽港城军民融合的“好声音”正在成为国防建设阔步前行的“最强音”：把部队机动保障需求融入交通网络建设，把战时人民防空需求融入城市发展进程，把军民两用技术转化融入科技创新工程，把军地信息资源互用融于“数字秦皇岛”战略……
