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两会前瞻|围绕人口负增长问题,代表委员将如何建言献策备受期待

来源:中国网 责任编辑:于雅倩
2023-02-14 15:45:24

不久前,国家统计局发布的统计数据显示,2022年全年出生人口956万人,死亡人口1041万人,2022年末人口比2021年末减少85万人。这是我国最近60多年来人口规模首次出现负增长,引发社会广泛关注以及专家学者们的热议。

据《农民日报》报道,中国人民大学人口与发展研究中心教授段成荣表示,目前来看,未来我国出生人口数量可能会受多种因素影响而出现反弹的情况,但长期来看,进入人口负增长阶段已经成为一种不可逆转的趋势,所以这一数据基本能够预示我国已经进入人口负增长时代。

“在我看来,这些数据并不能预示我国进入人口负增长时代。准确来说,当前我国正处于人口零增长阶段。纵观世界各国人口发展规律,基本都是从正增长到零增长,再到负增长阶段。结合我国目前情况,人口正负增长两股力量,正处于胶着状态,还没有分出胜负,因此用零增长来形容更为贴切。”南开大学经济学院人口与发展研究所教授原新表示,随着我国生育支持政策体系的建立健全,未来几年出生人口很可能出现小幅回升,但需要明确的是,无论我国现在是否已经进入人口负增长时代,常态化、稳定的、长周期的人口负增长趋势已经到来。

中国人口与发展研究中心研究员张许颖指出,依据第七次全国人口普查、本次发布人口数据,中国人口与发展研究中心人口与发展决策大数据实验室测算结果等显示,人口负增长将是我国人口变迁过程中的重大趋势性变化,“十四五”时期我国年度出生人口会有所波动,预计“十五五”时期将进入稳定人口负增长阶段。面对这个重大趋势性变化,需要综合应对、系统应对、长期应对,减少由此带来的负面影响,实现14亿人口的高质量发展。

“我们要高度重视人口负增长现象,但是也不必过于忧虑。”据《人民政协报》报道,全国政协人口资源环境委员会副主任,中国计划生育协会党组书记、常务副会长王培安近日在接受媒体采访时表示,从人类发展规律来看,人口负增长是人类工业化、现代化发展到一定阶段不可避免的人口过程,是世界上所有发达国家普遍经历的人口现象。

“下一步,要妥善处理人口规模和人口结构的关系。”王培安建议,推动实现适度生育水平,增强生育政策的针对性,这样就可以避免人口规模下降过快,避免人口结构过度失衡,实现人口规模和结构的长期均衡。

今年全国两会期间,针对我国最近60多年来人口规模首次出现负增长问题,全国人大代表、全国政协委员将如何建言献策备受期待。