奋进足迹·见证

律令如磐铸利剑

——武警河北总队依法治军夯实强军之基纪实

■解放军报记者 吴 敏 通讯员 耿鹏宇 张 丹

5月30日，石家庄火车站，武警河北总队石家庄支队中士陈希梓全副武装，与地方公安机关、铁路公安机关相关人员联合巡逻，加强对人员密集区域防控分流。

“过去没有相关法律法规作保障，组织这样一次巡逻的难度很大。”总队作战勤务处处长刘志民介绍说，“去年6月，《中华人民共和国人民武装警察法》修订颁布后，为军地常态化组织联勤武装巡逻提供了坚强的法律保障和制度支撑。”

刑起于兵，师出以律，无法不成军。近年来，武警河北总队紧紧围绕党在新时代的强军目标，狠抓依法治军、从严治军，不断强化官兵法治信仰和法治思维，形成党委依法决策、机关依法指导、部队依法行动、官兵依法履职的良好局面。

培塑法治思维

养成法治自觉

有一次，总队部队管理处处长贾治国接到友邻单位电话，商请抽调几名骨干。贾治国当即拒绝。

“如果是派兵执行任务，请由作勤部门逐级呈报审批；如果是借调人员，需由人力资源部门按程序报批。任何工作都要依法依规，坚决杜绝靠人情办事、靠惯性管理的情况。”贾治国说，只有养成法治思维，履职才能不犯“迷糊”。

深入学习习主席关于依法治军、从严治军的重要论述，总队党委一班人深刻认识到，唯有将法治思维和法治方式内化为信念、外化于习惯、固化为制度，才能引导官兵自觉运用法律法规武装头脑、指导工作、规范言行。

不久前，总队党委结合党史学习教育，在党的七届二中全会旧址召开专题民主生活会，学习百年党史强化法治思维，对照制度规定查摆问题。总队政治工作部主任许三旺说：“无论何时何地，作为共产党员都应保持‘赶考心态’，让法治思维在心灵深处生根、开花、结果。”

去年，总队对各支队军事训练进行覆盖考核，个别单位暴露出训练时间不足、手段单一等问题。

总队逐一严格对表大纲，查找清理“根据主观意志和个人好恶偏训漏训”“跟着感觉训、凭着经验练”“违背规律、盲目蛮干，搞华而不实的新点子、新花样”等问题，确保课目训全、标准训到、时间训够、质量训实。

培塑法治思维、养成法治自觉，为战斗力跃升提供了支撑、蓄积了底气。今年初，张家口支队教导队新兵手榴弹投掷训练时，由于组织规范、措施严密，虽遇突发险情，但得以顺利排除。指导员崔承亮深有感触地说，依法严格组织训练是他们战胜险情的秘诀。

严下先严上

治兵先治官

前不久，总队一名党委常委接到亲属电话，让他派车去机场接机。但亲属没想到，来接他的车不是军车，而是那名常委自掏腰包叫的网约车。他向亲属说明：“依照规定，军车就应该用来履行军务，不可挪为他用。”

“虽然只是一件小事，却可以看出总队领导干部对法律法规的敬畏。”提及此事，总队领导对记者说，“严下先严上，治兵先治官，厉行法治必须从上往下抓。下面不按规矩来，影响的是一域；上面随着性子来，危害的就是一方。”

今年元旦前夕，中央军委印发了《现役军官管理暂行条例》及相关配套法规，为加强新时代军官队伍建设提供了基本遵循和制度支撑。总队党委严格按照管理条例对照执行，多次进行专题研究，带头与政策法规对表，强化法治信仰、确立法治思维。

总队党委研究制订《正风肃纪“十二个严禁”》《加强各级领导班子廉洁自律的若干准则》，将西柏坡精神、“两个务必”等，作为检验党员干部赶考初心、责任担当的镜子，牢牢抓住“关键少数”，强化法治观念，有力推动部队法治化进程。

风成于上，自成风尚。廊坊支队党委在网上晒出17个重点领域、关键环节的权力清单，官兵一目了然；邢台支队将党委机关权责细化列成清单一一公示，为领导干部履职用权和群众监督提供参照……

“管人先管己，执纪先守纪，领导干部奉公守法当模范、作表率，对部属就是无声的命令、无形的感召，部队就会服而从之、敬而效之。”总队一名领导这样说。

硬起手腕监督

从严正风肃纪

“枪支捆在身后，与实战要求不符，建议停止考核！”5月下旬，沧州支队组织军事训练普考。在5公里武装越野考核中，个别官兵为避免装具碰撞摇摆，用背包绳把步枪捆在身后。发现问题后，基层风气监督员、中士丁雨当场提出，考核组随即叫停考核。

基层风气监督员依法从严履行监督职责的底气，源自于总队坚持依法正风肃纪的硬气。

“只有坚持靠法治手段正风肃纪，以刚性的制度规定和严格的制度执行，实现作风建设规范化、常态化、长效化，才能达到标本兼治的目的。”在正风肃纪专题研讨会上，总队领导说。

“《师旅团级单位纪委监委工作清单（试行）》梳理归纳了支队年度纪检监察工作脉络,但对基层组织如何开展纪检监察工作还没有具体规定。建议对大队、中队层面进行细化指导，推动正风肃纪沉边到底。”

“纪检监察部门存在任务内容泛化、职责界限不清的问题，比如无论金额大小都被安排参与工程建设、物资采购招投标等。如果疲于应对，监督效果会打折扣。建议规范细化监督监察方式方法，突出有效性科学性。”

……

记者看到，任务清单、责任清单、要求清单、问责清单成为总队纪委监委的工作指南。他们坚持把加强纪检监察队伍建设作为推动总队正风肃纪的“第一枪”，突出问题导向，靶向治疗，查摆问题，逐人逐条制订整改措施，提高厉行法治的能力水平。

坚持刀口向内，层层做好示范。该总队着眼推动压力向下传导，紧盯重要节点、敏感时期组织明察暗访，坚持查处与预防并重，发动官兵参与督查，使依法治军质效不断提高。