政协委员在全国政协十二届四次会议记者会上回应民生热点

来源:新华社作者:白阳、余晓洁责任编辑:牛晨斐
2016-03-09 23:20

范小建:对深度贫困要咬住不放

全国政协委员、国务院扶贫开发领导小组专家咨询委员会主任范小建表示,我国的贫困人口从1978年的7.7亿减少到2015年的5575万,但剩下的这些贫困人口就是最难解决的深度贫困。

范小建指出,这些深度贫困人口的收入水平与全国平均收入水平之间的差距更大,长期贫困所占的比重大;还有生态型贫困、边境扶贫、地方病高发区等特殊类型的贫困。

“这一轮脱贫攻坚的特点就是啃硬骨头,对于深度贫困我们一定要咬住不放。”他说,中央已提出了产业扶贫、移民搬迁、转移就业等一系列解决问题的措施和途径,着重提高贫困人口的发展能力;同时,对于没有劳动能力或者丧失劳动能力的人要通过低保兜底的办法来解决,这个人数预计不会低于2000万。

范小建强调,低保兜底的数量不是问题,关键是标准的问题:“从2014年的数据看,至少还有20个省区的农村低保标准是低于全国平均水平的,所以有一个逐步实现两线合一的问题。”

对于扶贫攻坚,范小建还建议,一是要处理好深度贫困和相对贫困的关系,二是要处理好政府主导和群众主体的关系,要充分调动贫困地区干部群众的积极性和创造性。

胡晓义:退休金首次统筹安排体现社会公平

根据预算报告安排,今年按6.5%左右的标准提高企业和机关事业单位退休人员养老金标准。这也是自2005年以来,国家第12次连续调整退休金。全国政协委员、中国社会保险学会会长胡晓义指出,这体现了政府工作报告里的承诺:财政收入增长虽放缓,但该给群众办的实事一件也不能少。

对于此次涨幅低于10%的问题,胡晓义表示,退休金增幅调整与经济发展水平、财政的支付能力、城镇居民人均可支配收入增幅及养老基金本身的承受能力相关。近年来,虽然总收入额大于支出额,但已出现了收入增幅低于支付增幅的现象,且企业还在强烈呼吁降低税费。在综合考虑下,6.5%左右调整待遇的方案是恰当的。“但此次调整范围不仅包括企业退休人员,也包括机关事业单位退休人员,这是过去没有的。”

他特别指出,此次调整并不是每人都增长6.5%。预算报告讲到,对退休较早、养老金偏低和艰苦边远地区的企业退休人员适当倾斜。

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