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英国率先加入亚投行究竟意味着什么

来源:国防参考作者:赵昌会责任编辑:康哲2015-04-03 11:07

第三,英欧关系凸显困境。英国与欧洲的关系,或者说英国与欧盟、与欧元区的关系,错综复杂、恩怨难分。但无论如何,英国都难以撼动德法共同打造的欧盟,以及德国主导下的欧元区。欧盟和欧元区都不符合英国心目中的世界蓝图,两者都在与英国渐行渐远。反过来说,英国既不能左右二者的进程,又不甘主动放弃,从而离它们而去。英国在自己的那部分世界,就是这样陷于进退维谷,进而被边缘化、被取代发言权的。英国的这种既愤懑又无助的状态,经常将自己置于在欧洲面前的尴尬境地。

进一步说,即便英国下一届政府在2016~2019年间如诺就英国的欧盟成员国地位举行全民公决,选民也有很大可能性以微弱多数支持英国留在欧盟之内。一旦出现这样的前景,英国将彻底失去与欧盟讨价还价的余地。

西方不亮东方亮。正当英国既不满意英美特殊关系中的跟班地位、也不情愿任由德法掌控欧洲之际,世界第二大经济体、全球最大的增长引擎、在国际体系中快速上升的中国提出了新的方案,即新型多边国际金融机构——亚投行——破土而出,给英国提高自身实力、平衡诸强权力提供了一个决定性的战略杠杆。凭借高超的政治嗅觉和娴熟的外交能力,英国果断抓住了亚投行所带来的珍贵机会。

第四,英国国内政治需要。继去年爱尔兰独立公决之后,又一个决定英国前途的议会大选即将到来。2015年5月7日,保守党-自由党执政联盟组成的政府任期结束。根据英国现在的政情,我们预计,在新的全国大选中,英国最大的两个政党,即保守党和工党,无一有望取得单独组阁权。可能的结果是,出现一个没有多数党的议会和一个不稳定多数的保守党政府。

为了摆脱英国政治生活中令人厌烦的小党掣肘现象,亦即近年来日益得势的“尾巴摇狗”现象,现任首相卡梅伦若想保证自己当选连任,必须保证保守党稳居各党选票前列,而保证保守党领先,又必须保证经济能够持续复苏,保证英国作为世界政治大国的地位得以延续。

英国执政联盟发现,强劲的中国因素——中国增长、中国投资、中国游客、中国移民——可以明显带动英国经济复苏的态势不被逆转,由此扩大就业,增强选战能力;而中国重视的新金融秩序正是英国的传统强项,亚投行作为新金融秩序的开路先锋,英国只要加入,就能不费吹灰之力,在博得中国好感的同时,加强手中的政治权力。