合同兵数——
集中资源，职业化军人渐成主力
俄罗斯民族有尚武的传统，公众对军人普遍尊重。然而，苏联解体后，随着俄罗斯社会转轨全面推进，军队的地位不知不觉间滑向了社会边缘，随之而来的问题就是，义务兵役制下征召适龄青年服役成为难题。招不来人，巧妇也难为无米之炊。
1992年，俄军组建之初，叶利钦就提出了建立职业化军队的目标，确立了义务兵役制与合同兵役制相结合的混合兵役制。1996年再次当选总统后，叶利钦提出了2000年全面实现合同兵役制的大胆设想。然而，供养职业化军队的高昂代价是当时俄罗斯经济所无法承受的。仅仅一年后，叶利钦就将废除义务兵役制的时间推迟到了2005年。
2000年，普京继任总统后提出，国家必须建立一支职业化军队，但改革不能操之过急，必须综合考虑各方面因素。对于俄罗斯这样的军事大国来说，全面转向合同兵役制需要巨额资金，经济一时难以承受。
2002年3月，普京签署总统令，决定用一年时间在王牌师第76近卫空降师进行合同兵役制试点。为搞好试点，俄军投入了大量资金，2002年底，经多方努力，第76近卫空降师第104近卫伞降团、师属独立侦察连和师指挥机关基本实现职业化。2003年6月至2004年12月，第76近卫空降师所属部队先后分3批进入车臣接受实战考验。期间，该师创造了“人员在车臣两年中几乎没有损失、在最后3个月内零伤亡”的作战纪录。俄军事专家评论说，第76近卫空降师试点的成功证明了合同制改革的必要性，也为以后俄军的合同制改革提供了成功经验。
值得一提的是，俄罗斯在扩大合同兵比例过程中并没有采用“撒胡椒面”的形式均分员额，而是将“成本较高”的合同兵集中于重点部队，往往整师、整旅地进行合同兵改革。2009年，海军水面舰艇和潜艇部队的士兵岗位全部由合同兵补充，2010年，空降兵也完全实现合同兵补充。
专家点评
俄军推动合同兵役制的改革可谓一波三折，囿于财力限制及领导人思路调整，部队征召合同兵的数量与质量也出现过大幅波动。经过反复调整，俄军扩大合同兵比例的趋势基本明确，而俄军“有钱用在刀刃上”，将合同兵集中充实于某支部队或某个军兵种的做法值得借鉴。现代战争技术化、专业化程度不断提升，对士兵专业能力素质的要求更高，以岗位确定兵员性质，有利于保持岗位上人员的稳定，有利于战斗力生成和保持。
