官兵比例——
准尉存废，西方标准不能简单套用
历史上，由于长期保持大战动员体制，俄军军官比例一直较高，一度达到35%，而主要用于战时扩充的“简编部队”和“架子部队”军官比例更高。在长期裁军与改革过程中，俄军军官尤其是高级军官的数量并没有得到相应削减，这一情况直到2008年才发生改变。
2008年10月，时任俄罗斯国防部长的谢尔久科夫宣布，到2012年，俄军人数将从113万裁减至100万，军官人数将从35.5万降至15万。军官裁减重点之一是国防部中央指挥机关和后勤保障部门。俄军中央指挥机关的军官人数将从2.2万人减少到8500人，被裁减的机关和岗位将实行社会化转制。一个月后，时任俄军总参谋长马卡罗夫宣布，2012年，俄军将官总数将从1100人减至900人；校级军官也将大幅缩减；中尉和上尉军官将从5万人增至6万人；取消准尉军衔。在俄政府与军队高层的强力推动下，此轮军官裁减计划在2010年得以实现，将官由1107人减至877人,裁减20.8％,上校由25665人减至9114人,裁减64.5％,另外,还取消了14万准尉。
此轮直接套用西方标准的军官裁减方案在俄军上下引起了巨大反弹。首先，指挥机关中超过半数的军官面临“下岗”，军队的日常工作受到直接影响，诸多工作陷入“无人可用”的尴尬境地；其次，准尉军衔的取消造成大量基层一线指挥员流失。由于不具备类似美军的高素质军士队伍，俄军大量基层军士的职业素养难以达到指挥员的要求，取消准尉后，军队基层一线指挥员和专业人员出现了严重短缺。
面对大幅裁减军官带来的实际困难，俄军2012年以组建空天防御兵为名增加了7万名军官的编制。2013年3月，俄国家杜马国防委员会成员茹拉夫列夫表示，俄罗斯国防部计划恢复在谢尔久科夫领导时期被取消的5.5万名准尉编制。不久后，准尉军衔再次出现在了俄军的序列中。
专家点评
鞋合不合适只有脚知道。削减军官数量，提高军队效率，俄军高层的出发点无疑是好的，但削减过程没有经过充分论证，直接照搬西方标准，这就造成了俄军在调整官兵比例这一问题上出现了巨大反复。改革是一个由量变促质变的过程，但如果因“量”而困、为裁而裁，这种忽视了军情差异所带来的困难和影响，恐怕是改革者所不愿看到的。
