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跨越发展推动经济适度多元——澳门回归15周年之经济篇

来源:新华社作者:刘欢 赵博 刘冬杰责任编辑:吴昊2014-12-15 15:51

两地合作:澳门与内地联系更趋紧密

“今年是澳门回归15周年,我们希望继续加强在珠三角的投资力度。”作为一名在内地投资10年之久的澳门商人,十月初五饼家(澳门)有限公司董事长刘艺良说,“十月初五”的成功离不开两地合作,“这是澳门的品牌,也可以说是广东江门的品牌。”

澳门回归后,与内地经济合作不断加强。“中央非常重视推动澳门与内地展开全方位、多层次合作,这是值得大书特书的一笔。”中央人民政府驻澳门特别行政区联络办公室主任李刚介绍说。

自2003年10月以来CEPA及10个补充协议相继签署实施,从方方面面有力促进澳门发展。货物贸易方面,自2006年起所有澳门原产的货物,经制定原产地标准后,全面实施零关税。服务贸易方面,内地对澳门在40多个领域采取了383项开放措施。贸易投资便利化方面,内地与澳门加强了贸易投资促进、通关便利化、知识产权保护等10个领域的合作。

“合作最为紧密、范围最广、力度最大的,莫过于粤澳合作。本着平等共赢、互惠互利的原则,深化粤澳合作已经成为推动澳门经济适度多元发展的重要支撑。”李刚表示,目前粤澳两地合作机制运作顺畅,横琴合作开发呈现崭新局面,中山翠亨新区、广州南沙新区、江门大广海湾区合作建设积极推进,粤澳跨境基础设施建设进展顺利。此外,两地还将通过CEPA的安排,率先基本实现服务贸易自由化。

2009年8月,国务院批复实施《横琴总体发展规划》,提出逐步把横琴建设成为“一国两制”下探索粤港澳合作新模式的示范区。经过粤澳共同努力,已取得初步成果:新区目前注册登记澳门投资企业213家,投资总额1842亿澳门元;横琴粤澳合作产业园占地5平方公里,特区政府推荐33个项目进入产业园,已签约和供地17个项目,总投资超过560亿元人民币。

在基础设施建设互联互通方面,一批重要工程建设取得实质性进展。世界上最长的跨海大桥——港珠澳大桥目前正在紧张施工中。工程完成后,从香港到珠海的车程只需半小时,粤港澳三地将更加紧密地连接在一起。

此外,拱北口岸改扩建工程完成,澳门轻轨横琴延伸线项目的准备工作也已启动。粤澳新通道项目去年11月获国务院批复同意兴建,并将实施新的通关模式。粤澳双方还积极推进珠澳机场合作、口岸建设及通关便利化。12月18日,珠澳口岸将实行新的通关安排,实现24小时通关。

“澳门土地狭窄,发展空间有限。发展经济必须‘走出去’,通过加强与内地合作打造一个‘澳门之外的澳门’,这对于保持繁荣稳定局面很有帮助。”李刚说。

拥抱世界:在大舞台上扮演重要角色

对于与葡语国家有着传统紧密联系的澳门来说,建设中国与葡语国家商贸合作服务平台,有助于发挥其独特优势。这个首先由澳门特区政府提出的构想从2003年起付诸实施,在“十二五”规划的推动下不断发展壮大。

2003年10月,由中国政府发起并主办,安哥拉、巴西、佛得角、几内亚比绍、莫桑比克、葡萄牙和东帝汶等7个葡语国家共同参与,由澳门特区政府承办的中国-葡语国家经贸合作论坛在澳门创立,并在澳门设立常设秘书处。在澳门特区政府支持和配合下,中葡论坛部长级会议迄今已举办四届。

2013年6月,由中国政府倡议,国家开发银行和澳门工商业发展基金共同发起成立“中国与葡语国家合作发展基金”,总规模为10亿美元。基金专注于包括澳门在内的中国和葡语国家企业的投融资需求,以加强中国与葡语国家经贸合作,鼓励和扩大双向投资。

近十余年来,中国与葡语国家的贸易规模不断扩大,从最初的贸易额刚过100亿美元,到2013年的逾1300亿美元。澳门在促进中国与葡语国家经贸合作方面发挥了不可替代的作用。分析人士表示,中葡基金的成立与运作,将为中国与葡语国家以及澳门与葡语国家的经贸合作开拓更广阔的发展空间。

2014年9月,第八届亚太经合组织(APEC)旅游部长会议在澳门召开,会议对扩大和提升中国旅游业在国际上的影响力,促进亚太区域旅游经济发展等有着重要意义。澳门成功举办会议,向国际社会展示了“一国两制”实践的丰硕成果,提升了国际知名度和影响力。

美国传统基金会发布的2014年度“全球经济自由度指数”报告中,澳门被评为亚太地区第7位,在全球170多个经济体中排名第29位。评论指出,这反映回归后澳门对外经济交往越来越紧密,透明度越来越高,国际地位不断提升,逐渐受到国际社会的认同。

据统计,至2013年底,澳门外来直接投资累计总额达1894亿澳门元,其中,2013年新增的外来直接投资361亿澳门元,按年上升16%,主要是外资企业把盈利作再投资所致。

澳门回归15年,高速发展的奇迹让世人惊叹。如今,澳门正处在历史发展的新时期,美好前景令人鼓舞。“国家正处于一个波澜壮阔的发展时代,澳门居民也分享了祖国日渐强盛的尊严和喜悦。”崔世安对澳门的未来充满信心:国家好、澳门就好。澳门是国家的一分子,要努力将澳门与国家连在一起,才能真正发展好。(参与采写记者:刘畅 马晓澄)(新华社北京12月15日电)