背弃“专守防卫”承诺——日本发展两栖作战力量包藏更大野心
海军陆战队是进攻型军事行动的重要力量。日本发展这样的力量,不但彻底背弃了“专守防卫”的承诺,而且包藏着更大的野心。
和平宪法第九条规定日本“专守防卫”,永久放弃“行使集体自卫权”也就是放弃海外发动战争的权力,并具体规定了自卫队的兵力、军备的数量。这些规定在许多日本右翼势力眼中无异于桎梏和枷锁,他们已经推动自卫队从不同方面逐步突破了和平宪法的束缚。
从世界范围看,目前的日本自卫队实质上就是一支军队,而且拥有相当强大的战斗力。日本的日向级“出云”号,可以起降直升机,属准航母系列;日本主战坦克、主战飞机性能,甚至不输给美国……正是诸多硬实力的提升,使日本突破和平宪法的底气越来越足。
进入2013年后,安倍内阁进一步加速“国防正常化”,推动修宪和国防军创建、修改2010年版“新防卫大纲”、设立国家安全保障会议、增加军费和扩大军事行动规模,推动日本向军事大国迈进。当前,日本要建自己的海军陆战队,不仅仅是增强攻击型军事实力的问题,而是想向外界展示日本有能力来守卫自己的领土安全。从这个意义上讲,日本“专守防卫”的内容已经发生了巨大变化,自卫队实际上已经突破了防卫属性。从建设目标上来看,日本最终要打造3000人规模的海军陆战队,并且装备精良、训练有素,这样的发展目标显然包藏着更大的野心。
突破和平宪法——日本绕过法律束缚并不困难
从发展进攻型两栖作战力量开始,日本的行为就触及到和平宪法的底线。从性质上看,海军陆战队属于攻击型部队,日本建立海军陆战队直接同自卫队的名称矛盾。
此外,从外交角度上看,日本的两栖作战力量和美国一起演练登岛,无疑是要向外界传递“美国支持日本目前的岛屿主张”这一态度。从法律层面来看,日本这样的行动,未来就可能涉及到修改宪法等一系列的问题。
从作战角度看,日本既然要搞登岛作战,就不可能局限在登陆上岛这一个问题上,而是要以岛屿登陆作战为起点发展更多进攻型军事力量。可以预见,日本将会以发展海军陆战队为契机,配套发展出更大范围内夺取制空权、制海权,甚至远程打击的进攻型军力。
日本惯于玩“文字游戏”,即使不会使用“海军陆战队”这个名称,但美国既已帮助日本进行人员培训,是否允许组建这样一支“特殊部队”已不是问题。同时,日本想要绕过法律问题并不难,只需要将数量不多的两栖部队归入陆上自卫队或海上自卫队名下,并起一个相对温和的名称。这样的部队除了没有海军陆战队之名,将拥有海军陆战队的一切功能。
我们应该看到,很多人包括日本国民及日本政坛的有识之士都对安倍的军事冒险感到不安。在对历史问题缺乏真正反省的情况下,日本的军事大国之路只会令其亚洲邻国感到担忧。