记者手记：尼泊尔灾后重建仍需“翻山越岭”

新华社加德满都６月１７日电

记者手记：尼泊尔灾后重建仍需“翻山越岭”

新华社记者周盛平

“加德满都向游客开放了！”“尼泊尔向游客开放了！”在遭遇“４·２５”强震７个多星期后，尼泊尔加德满都谷地的世界文化遗产１５日再次对民众和游客开放。

在古镇巴德岗的杜巴广场，刚上任不久的尼泊尔文化、旅游和民航部长科瑞帕瑟·谢尔帕带头喊起口号，一阵阵呼喊声惊起许多鸽子和其他鸟儿在空中飞舞。

尼泊尔政府邀请众多国际媒体和一些外国友人参加当天的开放仪式，希望借由他们的宣传能使外国游客重新回到尼泊尔。

在杜巴广场，新华社记者看到，广场上的外国面孔不少，但还没有以纯旅游为目的的外国人出现在广场上。广场虽然已宣布开放，但维修工作仍在继续，许多车辆停在广场上，一些拖拉机来来往往，让人难以找回震前那种悠闲、舒适的感觉。

地震给尼泊尔带来的打击令尼政府心急如焚，而关系到尼国内５０万人就业的旅游业是遭影响最严重的一个行业，损失高达６.２３亿美元。

潘迪在加德满都经营一家旅行社，在旅游胜地博克拉、奇特旺经营旅店，公司员工超过百人，震前生意红红火火。潘迪告诉记者，目前旅店的入住率基本为零，１０月之前的客房预订几乎都已被取消，由于无事可做，他只得让绝大部分员工休假。

为重振旅游业，本月１３日，尼政府成立了由旅游部长谢尔帕为首的国家旅游复兴委员会，成员包括来自外交部、财政部、地方发展部的官员以及一些业界企业家。不过尼泊尔考古局局长达哈尔认为，旅游业复苏需要更强有力的推广计划和来自国际社会的支持。

房屋重建也是尼政府目前面临的大难题。根据尼泊尔计划委员会的灾后需求评估报告，此次地震破坏近８０万栋房子，直接经济损失达３５亿美元，而重建和安置需要３２．８亿美元。

在杜巴广场附近的阿松，一名正在清理瓦砾的当地居民告诉记者，他家的房子在地震中完全毁坏了，想要拆除，但政府方面一直没有答复，而自己找工人也很困难，人力紧张导致价格高涨，实在难以承担。

与农村地区不同，加德满都谷地房屋密集，也有不少高层楼房。官方估计，谷地有２万栋房子急需推倒，以免在雨季中再次倒塌，造成新的人员伤亡和财产损失。但由于严重缺乏大型设备、技术人员和操作经验，进展缓慢。

尼泊尔政府已宣布，给无家可归者每户１．５万卢比（约合人民币９００元）搭建临时住所，再补助２０万卢比（约合人民币３２０００元）用于建造房屋。为防止居民图快图省事省钱，再次按照传统方式建造不防震的房子，尼泊尔地震科技协会计划组织６００名技术专家和志愿者深入重灾区，指导当地百姓建房。

不过，尼泊尔承包商联合会主席杰伊担心的则是，一旦房屋重建大规模启动，对水泥、红砖的需求将呈数倍增长，而尼泊尔自身由于电力紧缺等原因，产能将无法满足需求。

电力短缺一直是让尼泊尔头痛的问题。尼能源部的评估报告显示，尼泊尔目前７８７兆瓦的发电装机总容量中，有１１５兆瓦的设备在地震中受损，６０万家庭的用电受到直接影响，需要１至２年才能恢复供电。尼泊尔政府先前提出的到２０３０年实现所有家庭都能享用现代化的电力计划，已经受到严重挑战。

尼泊尔２０１４至２０１５财政年度的预算是６１．８亿美元，而尼泊尔计划委员会刚刚完成的灾后需求评估报告指出，地震已造成７０亿美元的财产和经济损失，需要重建资金６６．６亿美元。为弥补巨大的资金缺口，尼政府已经向６０多个国家和机构发出邀请，希望它们前来参加计划于６月２５日召开的赈灾筹款大会。

对尼政府提出的筹款目标，联合国驻尼泊尔总协调人杰米·麦戈德里克对新华社记者说，这是一项艰巨的任务，需要５年时间、通过减免债务等多种方式才有可能完成。