（五）扭住指挥员训练这个关键。习主席对加强指挥员训练高度重视，严肃指出指挥员“五个不会”问题，强调以超常措施加快培养联合作战指挥和参谋人才。《规定》专门对指挥员训练的内容重点、训练方式、考核评定等作出具体明确。我们要始终突出指挥员这个关键少数，加强联合作战指挥素质培养，加大新型指挥技能训练和指挥谋略训练，常态落实指挥员训练水平考评鉴定，切实提高各级指挥员组织指挥打仗能力。
（六）始终把真难严实贯穿全程。针对训练中标准不高、要求不严等问题，《规定》对组织战役战术训练程序步骤作出明确规范，对组织现代夜战夜训和考比拉提出明确要求，规定检验性演习一律采取对抗方式全系统全要素全过程演练，严格落实大纲规定的飞行、跳伞、爆破、潜水、实弹等险难课目，等等。这就要求我们加大训练难度强度，不减训练内容、不少程序步骤、不降标准条件，切实把部队练强练过硬。
（七）落实各级组训任教责任。上级教下级、官教兵、兵教兵，是我军的练兵传统，但这一好传统在有的单位有所淡化。《规定》强调，各级必须严格落实组训任教责任，坚持主官任教、按级任教，上级训下级、主官训副职、首长训机关。各级领导尤其是单位主官，要切实提高训练教学水平，担当起拟制计划、授课讲解、示教示范、演练执导、考核评估的责任。
（八）创设实战化军事训练保障条件。推进实战化军事训练，对训练保障条件提出了更高的要求。《规定》明确了器材保障、模拟蓝军、场地设施、作战实验室建设新的规范，强调发挥军民融合优势、依靠引进先进技术降低保障成本等问题。我们必须坚持走统一规划、集约配置、分建共享的路子，科学调配全军训练资源，用好先进技术推进军民融合式保障，努力提高军事训练保障综合效益。
（九）强势开展训练打假治虚。《规定》针对训练作风不实问题，提出了明令禁止的若干事项，细化了具体落实标准。我们一定要防止以不打仗的心态做打仗的准备，摒弃急功近利、投机取巧的思想，拿出正风反腐的勇气，借鉴打虎拍蝇的做法，敢担当、不留情，对训练中的形式主义、假把式见到就批、露头就打。
（十）牢固树立奖惩问责鲜明导向。《规定》明确，实行训练成绩“一票否决”，成绩达不到优良的不得在综合性表彰奖励中评先评优、不得选拔任用，无故未完成军事训练任务、弄虚作假等情形，给予通报批评并责令整改，有关责任人要给予处分，构成犯罪的依法追究刑事责任。落实《规定》既要大张旗鼓地奖励训练先进，又要敢抓反面典型，真正树起“训练好的吃香、训练差的受罚”的鲜明导向。
扭住关键环节，找准落实《规定》的实践路径
◆问：《规定》的出台，是对实战化军事训练进行的再动员再部署，必将进一步掀起实战化军事训练热潮。推动《规定》落地见效，我们要扭住哪些关键环节？
■答：法规制度的生命力在于执行。要用抓中央“八项规定”和军委“十项规定”落实的力度，推动《规定》在全军落地生根。
首要是抓好学习理解。把学习贯彻《规定》作为当前和今后一个时期军事训练工作的一项重要任务，与深入学习习主席关于实战化军事训练一系列重要论述紧密结合起来，切实把思想认识统一到能打仗打胜仗的核心要求上来；与研究把握作战训练客观规律结合起来，切实把贯彻落实《规定》的要求转化为推动实战实训的思路举措；与研究解决本单位军事训练突出问题结合起来，切实把《规定》的具体要求转化为练兵备战的自觉行动。
核心是逐条对照落实。团以上单位应当组织专题议训，认真分析本单位军事训练形势，逐条进行对照检讨，深入剖析问题症结，切实搞清实战化军事训练的内容重点和方法要求；各专业各领域应当紧密结合自身特点，逐条细化贯彻落实《规定》的具体任务和标准要求；各部队应当结合本部队实际，从广大官兵习以为常、习非为是的问题入手，一件事一件事地抓，一个问题一个问题解决，推动《规定》落实规范化、常态化、长效化。
根本是领导和机关带头。各级领导干部特别是主官要坚持把抓训作为主责主业、主官工程，带头学习、带头研究、带头落实，确立更高标准、更严要求，充分发挥示范导向作用。各级机关要模范遵守《规定》，严格依据《规定》检查指导训练，不另搞一套、不干扰正常训练秩序，切实为部队做好样子、立好标杆。
关键是强化执纪监督。新体制下，我军在训练领域专门设立监察体系，就是要建立起长效督查机制，实现决策、执行、监督相分离，改变“重部署轻落实”的状况。我们要加大党委和领导对本规定落实情况的监督检查，健全完善有关职能部门联合监察监督制度机制，形成督导落实合力，严肃追责问责，发挥好监察监督的震慑作用，确保《规定》有力执行、有序推进、有效落实。
（《解放军报》2016年12月08日 02版）
