详解伙伴关系
何为国家间伙伴关系?
“伙伴关系”概念始于冷战结束后。冷战结束后,北约推行“和平伙伴关系计划”,与非北约国建立伙伴关系。
中国国际问题研究基金会拉美研究中心研究员,前驻厄瓜多尔、智利、古巴大使刘玉琴表示,伙伴关系是指国家与国家(地区、组织)之间因为信任而在政治、经济、科技、文化等领域展开合作的一种国际合作关系。
《人民日报》曾刊登文章表示,大国之间的关系可以归纳为三种基本模式,即伙伴关系、结盟关系、非结盟非伙伴关系。大国伙伴关系最本质最核心的特征是:伙伴国之间平等、不结盟、不针对不损害第三国。与冷战时期大国之间的结盟和敌对关系相比,伙伴关系是国家关系的进步,是推动平等合作的正常国家关系。
伙伴关系分为多少种?
截至目前,中国一共与58个国家和组织建立了伙伴关系。伙伴关系主要包括合作伙伴、建设性合作伙伴、全面合作伙伴、战略伙伴、战略合作伙伴、全面战略合作伙伴等。
战略伙伴关系要求双方的合作建立在国家安全利益的基础之上,在整体上、全局上、核心利益上都具有一致性。全面战略伙伴关系意味着双方在合作领域上更加广泛,是战略关系中的较高级别,涉及面比较全面。
从2003年至今,与中国建立全面战略伙伴关系的国家和组织共计18个。其中,欧盟最早和中国建立全面战略伙伴关系。2003年10月,第六次中欧领导人在北京会晤后,双方决定发展全面战略伙伴关系。
战略伙伴关系不是战略协作关系,后者在双边关系具体化后需要有后续活动。这两种关系没有亲疏之别,只是后者会增加国家间的信任感。