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1979年初，河南农村出现了“包工到组、联产计酬”、“包产到组”、“包产到户”等不同形式的生产责任制。但是，省委规定，“不允许包产到户，分田单干”。图为1980年4月，鄢陵县马栏公社娄家大队社员在进行棉花“营养钵”育苗。
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